Ordinea de muncă a cetățenilor străini pe teritoriul Federației Ruse. Care este procedura de angajare a cetățenilor străini și apatrizilor pentru a lucra în Federația Rusă? Ce sancțiuni sunt prevăzute pentru încălcarea regulilor de atragere la muncă a cetățenilor străini și apatrizilor

Nu numai cetățenii Rusiei, ci și cetățenii altor state au dreptul de a lucra în țara noastră. Adevărat, ordinea angajării lor este oarecum diferită. Dacă totul se întâmplă legal, atunci atât șederea în sine, cât și ocuparea cetățenilor altui stat pe teritoriu Federația Rusă sunt întocmite conform regulilor stabilite, consacrate în documentele relevante.

Ești un străin care intenționează să-și găsească oficial un loc de muncă într-o țară străină? Sunteți un angajator care intenționează să angajeze un rezident al unei alte țări? Verificați aceste informații.

Necesitatea unui cadru legal

Potrivit statisticilor, migrația forței de muncă în Federația Rusă crește în fiecare an. Din păcate, nu toate funcționează cetateni straini legal, motivul pentru aceasta este lipsa de dorință a migranților care au sosit să plătească impozite, iar angajatorii - de a aloca fonduri fondurilor prevăzute de lege și de a finaliza înregistrarea conform unei proceduri complicate.

Statul încearcă să reglementeze acest proces prin urmărirea penală a angajării ilegale, precum și revizuirea abordărilor cadrului legislativ în această problemă.

Până în 2015, principala bază legislativă pentru cei care intenționau să lucreze în Federația Rusă a fost Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la atragerea și utilizarea forței de muncă străine în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la statutul juridic al cetățeni străini în Federația Rusă”. Cu toate acestea, în 2015, acesta din urmă a fost revizuit, multe dintre prevederile sale au devenit invalide. Modificările afectate:

  • procedura de intrare a străinilor care planifică angajare;
  • întregul sistem de înregistrare a migranților;
  • procesul lor de angajare.

Statutul unui străin care solicită un loc de muncă

Cetățenii altor țări pot rămâne pe teritoriul Federației Ruse în diferite capacități. Posibilitatea și caracteristicile angajării lor depind de două puncte importante:

  • cu sau fără viză au intrat în țară;
  • dacă un străin locuiește sau locuiește pe teritoriul Federației Ruse, temporar sau permanent.

Luați în considerare caracteristicile fiecărui grup.

Era nevoie de viză?

Legea federală menționată mai sus împarte străinii care au intrat în Rusia în 3 subgrupe în ceea ce privește modul de sosire.

  1. Străinii care au un permis de ședere în Federația Rusă sunt, de asemenea, clasificați ca cetățeni belarusi.
  2. Cei care aveau nevoie de viză pentru a intra (toți rezidenții țărilor din afara CSI, plus georgieni și turkmeni).
  3. Rezidenți ai statelor cu care Rusia are un regim fără vize (majoritatea țărilor CSI).

Stai sau stai

Fiecare străin din țara noastră este proprietarul unuia dintre cele trei statuturi:

  • rezident permanent - având un permis de ședere (permis) în Federația Rusă (sau un cetățean al Belarusului echivalent cu ei);
  • rezident temporar - cetățean străin care a primit un permis de ședere pentru o anumită perioadă;
  • cu ședere temporară – care a ajuns în țară în baza unei vize sau a unui card de migrație.

Fiecare statut are propriile sale nuanțe în ceea ce privește angajarea

Străinul are permis de ședere

Aceasta este cea mai ușoară opțiune atât pentru cel mai potențial angajat, cât și pentru angajator. Legea nu prevede nicio restricție în angajare în comparație cu un cetățean rus. Angajatorul are 2 obligatii pe care nu are dreptul sa le neglijeze in ceea ce priveste un salariat strain cu permis de sedere:

  • verifică periodic perioada de valabilitate a documentului său care confirmă dreptul de ședere;
  • informează departamentul regional al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei că contractul stabilește relațiile de muncă cu un cetățean al unui alt stat.

NOTĂ! Informarea Ministerului Afacerilor Interne este obligatorie atunci când se angajează migranți de orice statut, fără excepție (clauza 8, articolul 13 din Legea federală privind statutul juridic al cetățenilor străini). Anterior, aceste informații trebuiau să fie transferate către Serviciul Federal de Migrație al Federației Ruse, care a fost desființat în aprilie 2016.

Permisiune de a sta temporar

Dacă un cetățean al unei alte țări are un permis de ședere temporară în Rusia, statutul său nu este prea diferit de cel al unei persoane cu un permis de ședere. Singura diferență este că această permisiune va trebui confirmată anual de către serviciul de migrare. Procedura de angajare este similară cu solicitanții cu permis de ședere.

Muncitori străini proprii

Ca atare, Legea cu privire la statutul juridic al străinilor din paragraful 1 al art. 2 recunoaște persoanele care au statutul de rezidenți temporari ai Federației Ruse. Înregistrarea lor legală ca angajați va diferi dacă țara din care provin este în relații de viză cu Rusia.

Migrantul vizat intenționează să lucreze

Dacă un angajator intenționează să angajeze o persoană a cărei intrare în Rusia a avut loc pe baza unei vize, trebuie să ia anumite măsuri procedurale.

  1. O cerere la serviciul de ocupare a forței de muncă că angajatorul are nevoie de specialiști suplimentari. Acest lucru este necesar pentru confirmarea de către stat a oportunității angajării unui non-rus.
  2. Cerere la Serviciul de Migrație pentru un permis de angajare a unui angajat străin.
  3. Plata taxei de stat (în 2016, suma acesteia a fost de 10 mii de ruble pentru fiecare străin acceptat).
  4. Trimiterea către Ministerul Afacerilor Interne (anterior - la FMS al Federației Ruse) a unei cereri de invitație pentru un viitor angajat cu plata unei taxe pentru această procedură (800 de ruble)
  5. Primirea unei invitații în termen de 2 decenii de la depunerea cererii.
  6. Eliberarea unui permis de muncă pentru o perioadă determinată. Acest lucru necesită un pachet întreg de documente:
  • afirmație;
  • poza viitorului angajat;
  • o copie a pașaportului său.

În această etapă, va trebui din nou să plătiți pentru taxa de stat - costul acestui serviciu este de 3.500 de ruble.

  1. La sosirea unui angajat din altă țară, trebuie să anunțați serviciul de migrare în termen de 3 zile.
  2. Incheierea unui contract de munca cu un nou angajat.

Planificăm o cooperare cu un migrant fără viză

Totul este puțin mai ușor pentru angajator aici: nu sunt necesare permise eliberate de Ministerul Afacerilor Interne pentru această categorie. Pentru astfel de solicitanți de locuri de muncă, există o nuanță de care, spre deosebire de cei care intră cu viză, viitorul lucrător dintr-o altă țară sau reprezentantul său autorizat trebuie să aibă grijă de: obținerea unui brevet care dă dreptul de a lucra în Federația Rusă.

Brevet- o hârtie pe care un cetățean străin care dorește să lucreze în Federația Rusă trebuie să o întocmească în termen de o lună de la sosire, altfel este imposibil să găsești un loc de muncă în mod legal. Numărul de brevete pe care statul le implementează este limitat: cotele sunt actualizate anual.

Pachetul de documente „prepatent”:

  • încheierea comisiei medicale;
  • rezultatele testelor în limbă, istorie și drept rus;
  • o poliță de asigurare medicală de un an;
  • primirea plății taxei pe brevet timp de 1 lună (suma depinde de regiunea de angajare);
  • pașaport internațional cu traducere legalizată;
  • document privind amprentarea;
  • Fotografie;
  • afirmație.

ATENŢIE! Un brevet este necesar doar pentru cetățenii străini care stau temporar fără viză. Persoanele care au statutul de rezident temporar sau permanent nu trebuie să solicite acesta.

Patent și termeni

Un brevet primit în mână poate fi valabil de la 30 de zile la un an. Dacă un contract de muncă nu a fost încheiat înainte de această oră, brevetul este reziliat. Dacă este necesar, valabilitatea unui brevet poate fi prelungită pentru o perioadă începând de la o lună. Puteți reînnoi documentul cu cel puțin un deceniu înainte de expirarea acestuia.

Un angajat „brevettat” are dreptul de a lucra pentru un angajator timp de cel mult 2 ani la rând, apoi va trebui să-și reînnoiască intrarea în țară (plecare și întoarcere) și, bineînțeles, să reînregistreze un brevet .

Plata cu întârziere a plăților lunare în avans pentru un brevet duce la anularea acestuia și la pierderea dreptului de muncă.

Ce fel de „fără viză” nu vă puteți îngrijora

La 29 mai 2014, Rusia a semnat un acord privind Uniunea Economică Eurasiatică. Cetățenii țărilor incluse în acesta pot fi angajați în Rusia fără a obține permise suplimentare. Astăzi sunt cetățeni ai Armeniei, Belarusului, Kazahstanului și Kârgâzstanului.

Sancțiuni pentru angajarea ilegală a străinilor

Munca migranților ilegali este aspru pedepsită de lege. Un antreprenor care este excesiv de „economic” sau nu dorește să se împovăreze cu înregistrarea oficială nu poate evita răspunderea administrativă sub forma unor amenzi substanțiale pentru:

  • pachet incomplet de documente;
  • documente expirate;
  • lucrați cu un brevet anulat (de exemplu, pentru întârzierea plății în avans);
  • contract de munca neformalizat;
  • abatere de la procedura de angajare;
  • munca nu in specialitatea specificata in autorizatii;
  • încălcarea protecției muncii în raport cu migranții (precum și cu alți lucrători).

O persoană va fi obligată să plătească de la 5 la 7 mii de ruble. pentru încălcări de procedură și 35-70 de mii de ruble. pentru angajarea ilegală a străinilor. Organizația va plăti de la 400 de mii la 1 milion de ruble, iar activitățile sale pot fi, de asemenea, suspendate pentru o perioadă de la 2 săptămâni la 3 luni.

Lucrătorul străin însuși va fi, de asemenea, supus unei sancțiuni bănești în valoare de 2 până la 5 mii de ruble.

ConsultantPlus: notă.

Procedura națională de reglementare a atragerii și utilizării forței de muncă străine în raport cu cetățenii Republicii Belarus din Federația Rusă nu se aplică (Decizia Consiliului Suprem al Comunității Belarus și Rusia din 22.06.1996 N 4).

Articolul 13. Activitatea de muncă a cetățenilor străini în Federația Rusă

1. Cetăţenii străini beneficiază de dreptul de a dispune liber de abilităţile lor pentru muncă, de a alege tipul de activitate şi profesie, precum şi dreptul de a-şi folosi liber abilităţile şi bunurile pentru antreprenoriat şi alte activităţi economice neinterzise de lege, sub rezerva restricţiile prevăzute de legea federală.

2. În conformitate cu această lege federală, un angajator este o persoană fizică sau juridică care a primit, în conformitate cu procedura stabilită, permisiunea de a atrage și folosi lucrători străini (cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul articol) și angajează forța de muncă. a lucrătorilor străini în baza contractelor de muncă încheiate cu aceștia. Un cetățean străin înregistrat ca antreprenor individual poate acționa și ca angajator.

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Clientul lucrărilor (serviciilor) în conformitate cu prezenta lege federală este o persoană fizică sau juridică care a primit, în conformitate cu procedura stabilită, permisiunea de a atrage și folosi lucrători străini (cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul articol) si foloseste munca lucratorilor straini in baza contractelor civile incheiate cu acestia.-contracte legale de prestare a muncii (prestarii de servicii). Un cetățean străin înregistrat ca antreprenor individual poate acționa și ca client al lucrărilor (serviciilor).

(vezi textul din ediția anterioară)

4. Angajatorul și clientul lucrărilor (serviciilor) au dreptul de a atrage și folosi lucrători străini dacă au permis de atragere și folosire a lucrătorilor străini, iar cetățeanul străin are dreptul de a lucra dacă a împlinit vârsta de optsprezece ani. ani, dacă are permis de muncă sau brevet. Această procedură nu se aplică cetățenilor străini:

(vezi textul din ediția anterioară)

1) rezident permanent sau temporar în Federația Rusă;

(vezi textul din ediția anterioară)

2) care sunt participanți la Programul de stat de asistare a reinstalării voluntare în Federația Rusă a compatrioților care locuiesc în străinătate și a membrilor familiei acestora care se mută împreună cu aceștia în Federația Rusă;

3) care sunt angajați ai misiunilor diplomatice, angajați ai oficiilor consulare ale statelor străine din Federația Rusă, angajați ai organizațiilor internaționale, precum și lucrători casnici privați ai acestor persoane;

4) care sunt angajați ai unor persoane juridice străine (producători sau furnizori) care efectuează lucrări de instalare (supravegheate), servicii de service și garanție, precum și reparații post-garanție ale echipamentelor tehnice furnizate Federației Ruse;

5) care sunt jurnaliști acreditați în Federația Rusă;

6) studenți din Federația Rusă în organizații educaționale profesionale și organizații educaționale educatie inaltași efectuarea de muncă (prestarea de servicii) în timpul sărbătorilor;

(modificată prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

(vezi textul din ediția anterioară)

7) studiază în Federația Rusă în organizații educaționale profesionale și organizații educaționale de învățământ superior și lucrează în timpul liber în aceste organizații educaționale, în companii de afaceri sau în parteneriate de afaceri create de organizațiile educaționale bugetare sau autonome de învățământ superior în care studiază;

(Punctul 7 modificat prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

(vezi textul din ediția anterioară)

8) invitați în Federația Rusă în calitate de oameni de știință sau profesori, dacă sunt invitați să se angajeze în activități de cercetare sau de predare în cadrul programelor educaționale de învățământ superior acreditate de stat de către organizațiile educaționale de învățământ superior, academiile de științe de stat sau ramurile lor regionale, cercetare națională centre, centre științifice de stat, alte organizații științifice în care există consilii de disertație înființate în conformitate cu legislația Federației Ruse sau alte organizații științifice și organizații inovatoare în conformitate cu criteriile și (sau) listele aprobate de Guvernul Rusiei Federația Rusă sau ca personal didactic pentru a conduce cursuri în alte organizații implicate în activități educaționale, cu excepția persoanelor care intră în Federația Rusă pentru a se angaja în activități pedagogice în instituții religioase organizații educaționale;

(Punctul 8 modificat prin Legea federală nr. 185-FZ din 2 iulie 2013)

(vezi textul din ediția anterioară)

8.1) invitat în Federația Rusă cu un scop de afaceri sau umanitar sau în scopul desfășurării activităților de muncă și implicat în plus pentru a se angaja în activități de cercetare și (sau) predare în programe educaționale acreditate de stat de învățământ superior în organizații științifice și educaționale organizații de învățământ superior, cu excluderea organizațiilor educaționale spirituale;

(vezi textul din ediția anterioară)

8.2) care au sosit în Federația Rusă timp de cel mult treizeci de zile pentru a desfășura activități de turneu (organizarea și desfășurarea de evenimente pe baza de contracte de drept civil pe bază rambursabilă și (sau) gratuită, timp în care un cetățean străin care este un creativ lucrătorul realizează reprezentații publice de opere de literatură, artă sau artă populară) sau pentru realizarea, la invitația și în interesul instituțiilor de cultură și artă ale statului, a unor activități creative, educaționale, de cercetare și (sau) pedagogice;

(vezi textul din ediția anterioară)

8.3) invitați în Federația Rusă ca lucrători medicali, pedagogici sau științifici în cazul invitației lor de a se angaja în activități relevante pe teritoriul clusterului medical internațional;

8.4) cei care au sosit în Federația Rusă în vizită de oaspeți sau pentru realizarea de legături și contacte științifice sau culturale și care, în plus, sunt atrași de instituțiile de cultură și artă de stat pentru a desfășura activitățile menționate la paragraful 8.2 din prezentul alineat, pentru o perioadă care nu depășește treizeci de zile;

9) care sunt angajați acreditați ai reprezentanțelor persoanelor juridice străine acreditate în conformitate cu procedura stabilită pe teritoriul Federației Ruse, pe baza principiului reciprocității în conformitate cu tratatele internaționale ale Federației Ruse;

(vezi textul din ediția anterioară)

11) recunoscuți ca refugiați pe teritoriul Federației Ruse - până când își pierd statutul de refugiat sau sunt lipsiți de statutul lor de refugiat;

12) care au primit azil temporar pe teritoriul Federației Ruse - până când își pierd azilul temporar sau sunt lipsiți de azilul temporar.

(vezi textul din ediția anterioară)

(vezi textul din ediția anterioară)

4.2. Un cetățean străin cu reședința temporară în Federația Rusă nu are dreptul de a lucra în afara granițelor subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu i s-a eliberat un permis de muncă sau un brevet, precum și prin profesie (specialitate, funcție, tip de activitate de muncă ) nespecificate în autorizația de muncă. Un angajator sau client al lucrărilor (serviciilor) nu are dreptul de a implica un cetățean străin în activități de muncă în afara granițelor subiectului Federației Ruse pe teritoriul căreia acestui cetățean străin i sa eliberat un permis de muncă sau un brevet, precum și după profesie (specialitate, funcție, tip de activitate de muncă) nespecificate într-un permis de muncă (cu excepția cazurilor prevăzute de prezenta lege federală și alte legi federale).

(vezi textul din ediția anterioară)

4.3. Caracteristicile implementării activității de muncă de către cetățenii străini pe teritoriul Federației Ruse în legătură cu organizarea și desfășurarea a XXII-a Jocurilor Olimpice de iarnă și a XI-a Jocurilor Paralimpice de iarnă din 2014 în orașul Soci sunt determinate de Legea federală " Cu privire la organizarea și desfășurarea a XXII-a Jocurilor Olimpice de iarnă și a XI-a Jocurilor Paralimpice de iarnă din 2014 în orașul Soci, dezvoltarea orașului Soci ca stațiune climatică montană și introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse .

4.4. Caracteristicile implementării activității de muncă de către cetățenii străini pe teritoriul Federației Ruse în legătură cu organizarea reuniunii șefilor de stat și de guvern ai țărilor - participanți la forumul „Cooperarea economică Asia-Pacific” în 2012 în Orașul Vladivostok sunt determinate de Legea federală „Cu privire la organizarea reuniunii șefilor de stat și guvern de țări - participanți la forumul „Cooperare economică Asia-Pacific” în 2012, privind dezvoltarea orașului Vladivostok ca un centru de cooperare internațională în regiunea Asia-Pacific și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

4.5. Angajatorul și clientul lucrărilor (serviciilor) au dreptul de a atrage și folosi lucrători străini fără permisiunea de a atrage și folosi lucrători străini dacă cetățeni străini:

1) a sosit în Federația Rusă într-un mod care nu necesită viză;

2) sunt specialiști cu înaltă calificare și sunt angajați în Federația Rusă în conformitate cu articolul 13.2

3) sunt membri ai familiei unui specialist înalt calificat implicat în activitatea de muncă în Federația Rusă, în conformitate cu articolul 13.2 din prezenta lege federală;

4) studiază în Federația Rusă cu normă întreagă într-o organizație educațională profesională sau într-o organizație educațională de învățământ superior în programul educațional profesional principal care are acreditare de stat;

5) sunt implicați în activitate de muncă în Federația Rusă în conformitate cu articolul 13.5

4.6. Cu excepția cazului în care se prevede altfel de un tratat internațional al Federației Ruse sau de legea federală, un cetățean străin care a sosit în Federația Rusă într-un mod care nu necesită viză, atunci când îi eliberează un permis de muncă sau un brevet, este supus fotografierii și statului obligatoriu. înregistrarea amprentelor digitale în modul stabilit de organismul federal putere executivaîn domeniul afacerilor interne, cu introducerea ulterioară a informațiilor primite în banca de date privind desfășurarea activității de muncă de către cetățenii străini, creată în conformitate cu articolul 18.2 din prezenta lege federală. Această prevedere nu se aplică specialiștilor cu înaltă calificare care primesc un permis de muncă în conformitate cu articolul 13.2 din prezenta lege federală, precum și cetățenilor străini care primesc un permis de muncă în conformitate cu articolul 13.5 din prezenta lege federală.

(vezi textul din ediția anterioară)

4.7. Organizațiile care prestează servicii pentru angajarea cetățenilor străini pe teritoriul Federației Ruse, în termen de trei zile lucrătoare de la data angajării unui cetățean străin, sunt obligate să notifice organului teritorial al organului executiv federal în domeniul afacerilor interne despre acest. Procedura de depunere a notificării de angajare a unui cetățean străin pe teritoriul Federației Ruse și forma acesteia sunt stabilite de organul executiv federal responsabil cu afacerile interne.

(vezi textul din ediția anterioară)

4.8. Caracteristicile implementării activității de muncă de către cetățenii străini pe teritoriul Centrului de inovare Skolkovo sunt stabilite prin Legea federală „Cu privire la Centrul de inovare Skolkovo”.

4.9. Caracteristicile implementării de către cetățenii străini a activității de muncă pe teritoriul Federației Ruse în legătură cu implementarea măsurilor prevăzute de Legea federală „Cu privire la pregătirea și desfășurarea în Federația Rusă a Cupei Mondiale FIFA 2018, FIFA 2017 Cupa Confederațiilor, Campionatul European de Fotbal UEFA 2020 și introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse” sunt stabilite prin Legea Federală menționată.

(vezi textul din ediția anterioară)

4,9-1. Caracteristicile implementării activității de muncă de către cetățenii străini pe teritoriile de dezvoltare socio-economică avansată sunt determinate de Codul Muncii al Federației Ruse.

4.10. Regulile stabilite de paragrafele 6 și 7 ale paragrafului 4 din prezentul articol nu se aplică cetățenilor străini care combină munca cu studiile în Federația Rusă, dacă acești cetățeni străini au sosit în Federația Rusă într-un mod care nu necesită viză, în pentru a desfăşura activităţi de muncă sau în baza unei vize obişnuite de muncă.

4.11. Caracteristicile implementării activității de muncă pe teritoriul Federației Ruse de către cetățenii străini care sunt membri ai juriului Concursului Internațional numit după P.I. Ceaikovski, sunt determinate de Legea federală „Cu privire la reglementarea anumitor probleme legate de desfășurarea în Federația Rusă a Competiției Internaționale Ceaikovski și modificările Legii federale „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”.

(vezi textul din ediția anterioară)

4.12. Caracteristicile implementării de către cetățenii străini a activității de muncă pe teritoriul clusterului medical internațional sunt stabilite de Legea federală „Cu privire la clusterul medical internațional și modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

4.13. Caracteristicile implementării de către cetățenii străini a activității de muncă în teritoriile centrelor științifice și tehnologice inovatoare sunt stabilite de Legea federală „Cu privire la centrele științifice și tehnologice inovatoare și privind introducerea de modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

5. Un cetățean străin care locuiește temporar în Federația Rusă nu are dreptul de a lucra în afara granițelor entității constitutive a Federației Ruse, pe teritoriul căreia îi este permisă rezidența temporară.

6. Ținând cont de particularitățile relațiilor economice regionale, organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse poate stabili cazuri de activitate de muncă:

(modificată prin Legea federală nr. 160-FZ din 23 iulie 2008)

(vezi textul din ediția anterioară)

1) de către un cetățean străin cu reședința temporară în Federația Rusă - în afara granițelor subiectului Federației Ruse pe al cărui teritoriu i s-a eliberat un permis de muncă, iar în cazul unui cetățean străin care desfășoară activități de muncă în modul stabilit de Articolul 13.4 din această lege federală - în afara granițelor subiectului Federației Ruse; Federația, pe teritoriul căreia studiază acest cetățean străin;

(vezi textul din ediția anterioară)

2) de către un cetățean străin cu reședința temporară în Federația Rusă - în afara granițelor subiectului Federației Ruse, pe teritoriul căreia îi este permisă rezidența temporară.

7. După primirea în considerare a documentelor pentru eliberarea unui permis de muncă sau a unui brevet pentru un cetățean străin, organul executiv federal în domeniul afacerilor interne sau organul său teritorial verifică faptul înregistrării la organul fiscal al acestui cetățean străin pe baza a informaţiilor disponibile în sistemul informaţional de stat de înregistrare a migraţiei .

(vezi textul din ediția anterioară)

În lipsa informațiilor specificate, organul executiv federal în domeniul afacerilor interne sau organul său teritorial, nu mai târziu de ziua următoare datei acceptării în vederea examinării documentelor pentru eliberarea unui permis de muncă sau brevet pentru un cetățean străin, trimite informații despre înregistrarea acestui cetățean străin pentru înregistrarea migrației la locul de ședere la organul fiscal de la locul unde se află. Autoritatea fiscală nu mai târziu de ziua următoare zilei înregistrării cetățeanului străin trimite organului executiv federal în domeniul afacerilor interne sau organului său teritorial informații cu privire la înregistrarea cetățeanului străin la organul fiscal. Schimbul de informații se realizează folosind un sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală și sisteme regionale de interacțiune electronică interdepartamentală conectate la acesta sau altfel în formă electronică, sub rezerva cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse în domeniul datelor cu caracter personal.

(vezi textul din ediția anterioară)

din prezentul alineat, notificarea poate fi transmisă de către angajator sau clientul lucrărilor (serviciilor) organului teritorial al organului executiv federal în domeniul afacerilor interne pe hârtie sau depusă în formularul document electronic utilizarea rețelelor publice de informare și telecomunicații, inclusiv internetul, inclusiv un portal unic de servicii de stat și municipale.

(vezi textul din ediția anterioară)

Organele teritoriale ale organului executiv federal din domeniul afacerilor interne fac schimb cu organele executive responsabile cu problemele legate de ocuparea forței de muncă în subiectul relevant al Federației Ruse și autoritățile fiscale informații cu privire la implicarea angajatorilor și clienților lucrărilor (serviciilor) ale cetăţeni străini pentru activitate de muncă. Schimbul de informații se realizează folosind un sistem unificat de interacțiune electronică interdepartamentală și sisteme regionale de interacțiune electronică interdepartamentală conectate la acesta sau altfel în formă electronică, sub rezerva cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse în domeniul datelor cu caracter personal.

(vezi textul din ediția anterioară)

9. Pe baza unui acord privind interacțiunea dintre organul executiv federal în domeniul afacerilor interne și o entitate constitutivă a Federației Ruse, o organizație autorizată de această entitate constitutivă a Federației Ruse participă la exercitarea competențelor de a furniza public servicii de înregistrare și eliberare a brevetelor cetățenilor străini, inclusiv acceptarea cererilor și documentelor necesare pentru eliberarea sau reînnoirea unui brevet, precum și asistență la înregistrarea obligatorie de stat a amprentei cetățenilor străini care solicită un brevet și fotografiarea acestora. Aceste participare și asistență se realizează fără atragerea de fonduri de la bugetul federal.

11. Cu excepția cazului în care prezenta lege federală stabilește altfel, în cazul unei modificări în perioada de valabilitate a permisului de muncă a numelui, numelui sau patronimului (cel din urmă - dacă există) al unui cetățean străin sau detaliile unui document care dovedește identitatea sa pe teritoriul Federației Ruse și recunoscută de Federația Rusă în această calitate, acest cetățean străin în termen de șapte zile lucrătoare de la data intrării în Federația Rusă (la schimbarea numelui de familie, prenumelui sau patronimului (cel din urmă - dacă este cazul) sau detaliile documentului său care dovedește identitatea unui cetățean străin în afara Federației Ruse) sau de la data modificării numelui de familie, prenumelui sau patronimului (cel din urmă - dacă este disponibil) sau detaliile actului său de identitate al unui cetățean străin (în cazul schimbării numelui de familie, prenumelui sau patronimului (ultimul - dacă este disponibil) sau detaliile actului său de identitate al unui cetățean străin pe teritoriul Federației Ruse), trebuie să solicite la organul teritorial al organului executiv federal în domeniul afacerilor interne care a eliberat permisul de muncă, pentru a face modificările corespunzătoare informațiilor conținute într-un astfel de permis.

(vezi textul din ediția anterioară)

Angajarea cetățenilor străini în 2018: Permis de ședere, RVP, Brevet, Permis de muncă pentru cetățeni străini; instrucțiunile pas cu pas pentru acțiunile angajatorului vă vor ajuta să găsiți rapid răspunsul la întrebarea cum să solicitați cetățeni străini și ce documente sunt necesare pentru aceasta.

Care este procedura de angajare a cetățenilor străini pentru muncă în 2019

La fel ca deținătorii de cetățenie rusă, la împlinirea vârstei de 18 ani, străinii au dreptul de a intra în relații de muncă, care se încheie printr-un contract de muncă pe perioadă nedeterminată sau un contract de muncă pe durată determinată. Străinii pot încheia, de asemenea, un contract de drept civil.

Pentru a angaja cetățeni străini în 2019, contractul de muncă trebuie să conțină informații despre documentul care confirmă statutul juridic al străinului în Rusia (articolul 327.2 din Codul Muncii al Federației Ruse (modificat la 01.10.2017):

  • permis de muncă sau brevet - atunci când angajați un străin care se află temporar în Rusia. Aceste documente confirmă dreptul la angajare temporară. Un permis de muncă necesită o viză de înregistrare a migrației, munca temporară pe brevet nu necesită viză;
  • permis de ședere temporară - atunci când angajați un rezident temporar în Rusia. Acest document se eliberează înainte de obținerea permisului de ședere;
  • permis de ședere - atunci când primiți un străin cu reședința permanentă în Rusia;
  • o condiție pentru acordarea de asistență medicală unui lucrător străin temporar cu ședere în timpul perioadei de angajare la angajator - detalii despre polița de asigurare medicală voluntară a angajatului sau un acord privind furnizarea de asistență medicală plătită servicii medicale(cu privire la acordarea asistenței medicale primare), încheiat între angajator și organizația medicală.

Ce documente ar trebui să furnizeze un cetățean străin atunci când aplică pentru un loc de muncă în 2019

Persoanele fără cetățenie rusă, împreună cu documentele care ar trebui să fie prezentate cetățenilor ruși care intră în muncă, depun documentele primite în conformitate cu statutul juridic al străinilor. Solicitați documente de la cetățenii străini înregistrare militară nu este necesar, deoarece nu sunt răspunzători pentru serviciul militar în Rusia.

  1. Documentele care dovedesc identitatea unui cetățean străin în Federația Rusă sunt pașaportul unui cetățean străin sau alt document oficial;
  2. Documente care dovedesc identitatea unui apatrid în Federația Rusă, în conformitate cu articolul 10 din Legea federală din 25 iulie 2002 nr. 115-FZ „Cu privire la statutul juridic al cetățenilor străini în Federația Rusă”, astfel cum a fost modificată în septembrie 1, 2017, sunt:

1. un document oficial eliberat de un stat străin, care dovedește identitatea unui apatrid;

2. permis de ședere - pentru persoanele cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse;

3. permis de ședere temporară - pentru cei care locuiesc temporar pe teritoriul Federației Ruse;

  1. Permis de muncă sau brevet - la încheierea unui contract de muncă cu străini cu ședere temporară pe teritoriul Federației Ruse (dacă este necesar); Un permis de muncă poate fi prezentat unui angajator după încheierea unui contract de muncă cu acesta, dacă acest contract oficial este necesar pentru obținerea unui permis de muncă. În acest caz, contractul de muncă va intra în vigoare nu mai devreme de ziua primirii permisului de muncă. Informațiile despre permisul de muncă sunt apoi introduse în contractul de muncă ca anexă la contractul de muncă, sau se încheie un acord separat al părților, care devine și el parte a contractului de muncă.
  1. Istoria Angajărilor;
  2. Certificat de asigurare de asigurare obligatorie de pensie;
  3. Documente privind educația și disponibilitatea cunoștințelor sau pregătirii speciale necesare;
  4. Adeverinta de lipsa de antecedente penale si fapta urmaririi penale, la solicitarea unui loc de munca, la care, in conditiile legii, nu sunt admise persoanele cu antecedente penale;
  5. Un certificat care să ateste că angajatul nu a avut o pedeapsă administrativă pentru consumul de stupefiante, la intrarea într-un loc de muncă la care, în conformitate cu legile federale, persoanele cu astfel de pedepse nu sunt permise;
  6. Polita de asigurare (contract) de voluntariat asigurare de sanatate care operează pe teritoriul Rusiei, dacă, în condițiile cu angajatorul, acesta nu încheie un acord cu o organizație medicală pentru furnizarea de servicii medicale plătite unui lucrător străin (la încheierea unui contract de muncă cu o ședere temporară în Rusia) .

Instrucțiuni pas cu pas pentru angajarea cetățenilor străini în 2019

Să aruncăm o privire la pașii în care este angajat un străin.

Pasul 1 Documente

Un cetățean străin, în vederea încheierii unui contract de muncă, îl prezintă pe al său Documente necesare. În plus, totul depinde de țara din care provine străinul.

Pasul 2. Acte de la străini din EAEU

Dacă un străin a sosit dintr-o țară care este membră a Uniunii Economice Eurasiatice - Armenia, Belarus, Kazahstan și Kârgâzstan, atunci îl acceptăm într-o manieră obiectivă simplificată, precum și cetățenii ruși. Pentru angajarea în Rusia, cetățenii acestor țări nu au nevoie de permis de muncă sau brevet, nu au nevoie de vize și invitații de angajare.

În conformitate cu alineatele 1 și 5 ale articolului 97 din Tratatul privind Uniunea Economică Eurasiatică, angajatorii pot atrage străini din aceste patru țări fără a lua în considerare restricțiile privind protecția pieței naționale a muncii. Perioada de ședere a unui lucrător și a familiei sale în Rusia este determinată de durata contractului de muncă sau a contractului de drept civil.

Angajații din aceste țări care se află în Rusia fără permis de ședere sau permis de ședere temporară trebuie să furnizeze o poliță de asigurare medicală voluntară, cu excepția cazului în care condițiile de admitere prevăd că angajatorul încheie un acord cu o organizație care furnizează servicii medicale. servicii cu plată angajat.

Pasul 3. Documente de la străini din alte țări decât UEEA

Conform documentelor prezentate de lucrătorii străini din alte state care nu sunt membre ale Uniunii Economice Eurasiatice, determinăm statutul lor temporar în Rusia:

Cartea de rezident

Dacă un străin are un permis de ședere în Federația Rusă, mergeți la pașii 4 și 5. Străinii care au un permis de ședere în Federația Rusă sunt rezidenți. Ei plătesc impozit pe venitul personal în valoare de 13%, statutul lor juridic este de fapt egal cu cetățenii Rusiei. Nu necesită brevet sau permis de muncă și nu trebuie să prezinte o poliță de asigurare medicală.

Permis de ședere temporară

Dacă angajatul a depus un permis de ședere temporară - mergeți la pașii 4 și 5 din documentul nostru instrucțiuni pas cu pas. În 2018, admiterea se realizează prin analogie cu angajarea unui cetățean străin care are un permis de ședere în Rusia.

Un cetățean străin cu permis de ședere temporară aparține categoriei nerezidenților care plătesc impozit pe venitul personal în valoare de 30% (cu excepția cetățenilor din Belarus, Armenia, Kazahstan și Kârgâzstan. Au un impozit de 13%). .

Permis de muncă sau brevet

În cazul în care salariatul nu deține permis de ședere sau permis de ședere temporară, acesta trebuie să prezinte un permis de muncă sau un brevet, precum și o poliță de asigurare medicală voluntară (cu excepția cazului în care, în condițiile, angajatorul încheie un acord cu o organizație medicală pentru a furniza servicii plătite angajatului). Apoi, mergeți la pașii 4 și 5 din instrucțiunile noastre.

Angajatorii din 2018 au dreptul de a angaja cetățeni care stau temporar în Rusia pentru muncă, dacă au permisiunea de a atrage și utiliza forța de muncă a lucrătorilor străini (Articolul 13 din Legea federală din 25 iulie 2002 nr. 115-FZ).

Iar străinii au dreptul să intre în relații de muncă dacă au permis de muncă sau brevet. Această condiție nu se aplică cetățenilor străini care:

  • după cum am menționat deja, ei locuiesc permanent sau temporar în Federația Rusă;
  • sunt participanți la Programul de stat pentru relocarea compatrioților;
  • studiul în organizațiile educaționale rusești și în cazuri;

Atunci când angajează un cetățean străin în 2018, angajatorii au dreptul de a angaja străini să lucreze fără permis de folosire a muncii străinilor dacă cetățeni străini:

  • au sosit în Rusia într-un mod care nu necesită viză (pe baza deținerii unui brevet sau au sosit din țări cu care există un acord privind intrarea fără viză în Rusia);
  • sunt specialiști de înaltă calificare sau membri ai familiilor acestora;
  • studiază cu normă întreagă în instituții de învățământ de învățământ superior și în alte cazuri.

Pasul 4. Reglementările muncii

După ce cetăţeanul străin depune toate documente necesare pentru înregistrare, cunoașterea regulamentului intern al muncii și a altor standarde necesare legate de munca într-un loc nou, angajatorul întocmește un contract de muncă și emite un ordin de angajare. Ordinul este anunțat noului angajat cu trei zile înainte de începerea lucrului.

Pasul 5. Serviciul de migrare

Ultimul pas în angajarea unui cetățean străin în 2018 este o notificare către serviciul de migrație. Organizațiile în termen de trei zile lucrătoare de la data angajării unui nou angajat sunt obligate să notifice departamentul teritorial de migrație cu privire la admiterea unui străin.

Notificarea este semnată de șeful organizației, securizată cu sigiliu și depusă direct la autoritatea locală a UVM a Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne sau trimisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, sau poate fi trimisă în formular electronic.

Un eșantion de completare a unui anunț (FMS) al Departamentului principal al Afacerilor Interne al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse privind încheierea unui contract de muncă cu un cetățean străin:

partea din spate:

O mostră de completare a notificării FMS de încetare a unui contract de muncă cu un cetățean străin.

Angajarea cetățenilor din alte state pentru locuri de muncă vacante este o procedură complet legală, cu condiția ca aceste persoane să se afle legal în Rusia. Dar unele dificultăți cu înregistrarea oficială duc la încercări ale angajatorilor de a ocoli legile Federației Ruse, ceea ce creează un flux de imigranți ilegali care încearcă să obțină un loc de muncă prost plătit și destul de accesibil.

Trebuie amintit că astfel de acțiuni necinstite se pot dovedi a fi mari pentru angajator și pot dăuna afacerii acestuia. Prin urmare, nu trebuie uitat de statutul juridic al străinilor și de regulile legale de admitere a acestora la locuri de muncă, ținând cont de ultimele modificări aduse normelor legislative.


Până la începutul anului 2015, angajarea migranților, și anume cei mai des în căutarea de muncă pe teritoriul țării noastre, era reglementată printr-un decret prezidențial privind utilizarea străinilor ca forță de muncă. Apoi a fost adoptată o lege separată care definește drepturile străinilor în Federația Rusă, iar unele prevederi ale decretului prezidențial și-au pierdut semnificația.

Modificările au vizat procedura de intrare a cetățenilor străini, înregistrarea acestora și admiterea la locurile de muncă vacante.

În prezent, toate problemele din aceste domenii sunt reglementate în conformitate cu Legea menționată.

Schimbările din 2016 sunt asociate cu desființarea serviciului care înregistra migranții. În prezent, toate atribuțiile FMS au fost transferate Ministerului Afacerilor Interne. Iar brevetele eliberate persoanelor fără viză sunt eliberate pentru o perioadă de la una până la douăsprezece luni. Forma acestui document a rămas aceeași (aprobat prin ordin al serviciului de migrare sub numărul 638 în decembrie 2014).

Procedura de admitere

Înainte ca angajatorul trebuie să se ocupe de statutul de cetățean. Există trei categorii principale de străini:

  • persoanele care locuiesc permanent pe teritoriul Federației Ruse și care au un permis de ședere;
  • persoanele care au primit un permis de ședere temporară, inclusiv permise de muncă;
  • persoanele care au eliberat viza sau care pot lucra cu un card de migrare.

Adică, de fapt, se face o distincție între străinii care locuiesc temporar și permanent pe teritoriul Federației Ruse.

Pentru toate aceste categorii există o regulă generală. Angajatorul este obligat să notifice Ministerul Afacerilor Interne (sesizat în prealabil de FMS) încheierea în conformitate cu articolul 13 din Legea privind statutul juridic al cetățenilor străini. Nu există excepții de la această regulă! Este valabil atât pentru străinii care locuiesc temporar, cât și definitiv în Federația Rusă.

Notificarea este transmisă de angajatori în termen de trei zile.

Înregistrarea ulterioară a angajatului depinde de statutul său.

Persoanele care au primit un permis temporar

Se eliberează persoanelor care au primit un permis temporar de muncă și ședere în același mod ca și cetățenii care au eliberat un permis de ședere și au reședința permanentă în Federația Rusă. Singura diferență este nevoia confirmarea statutului lor de rezident temporar. Procedura pentru această categorie depinde de prezența sau absența unei vize.

Dacă viitorul angajat are o viză sau este de așteptat să o elibereze, angajatorul trebuie:

  1. Aplicați la serviciul local de ocupare a forței de muncă cu o cerere de angajare a unui străin. Acest organism va lua în considerare fezabilitatea unei astfel de implicări și își va exprima în scris consimțământul sau dezacordul.
  2. Aplicați și la Ministerul de Interne (filiala locală) pentru a obține permisiunea de a folosi forța de muncă străină.
  3. Contribuiți la trezoreria statului cu o taxă pentru fiecare angajat în valoare de 10.000 de ruble.
  4. Solicitați pentru emiterea unei invitații de intrare corespunzătoare (depusă acum la autoritatea locală a Ministerului Afacerilor Interne).

Invitația se face în termen de douăzeci de zile. La primire, se plătește și o taxă de 800 de ruble. Apoi este trimis un pachet (de obicei include o fotografie a angajatului, o copie a pașaportului acestuia și o cerere de la angajator). După examinarea cererii Ministerului Afacerilor Interne, se eliberează un permis, pentru care se plătesc suplimentar trezoreriei 3.500 de ruble. Invitația este apoi trimisă lucrătorului străin.

După sosirea acestuia, se trimite o notificare corespunzătoare Ministerului Afacerilor Interne în termen de trei zile și se încheie un contract de muncă.

Lucrători care nu au viză

Dacă viitorul lucrător nu are viză, angajatorii nu trebuie să obțină permisiunea de a-l invita. Dar, în același timp, un străin va trebui să elibereze un brevet special.

Din 2016, acest document trebuie să fie primit de toate, fără excepție, persoanele care au ajuns pe teritoriul Federației Ruse fără viză, dar care doresc în același timp să-și găsească un loc de muncă potrivit. Costul unui astfel de permis depinde în întregime de durata șederii unui străin și de regiunea în care dorește să lucreze. Plata fixă ​​este de 1.568 de ruble, dar de fapt este diferită pentru fiecare regiune.

Angajatorii ar trebui să fie conștienți de faptul că, în prezent, durata maximă a unui brevet este un an. Iar perioada de prelungire a acestuia nu poate depăși o lună. După această perioadă, angajatul este obligat să părăsească teritoriul Federației Ruse, apoi să intre oficial în el și să solicite din nou un brevet ca persoană nou sosită.

În prezent, brevetele sunt eliberate de Ministerul de Interne. Atât străinul însuși, cât și reprezentantul său autorizat pot aplica pentru acestea. Trebuie să aveți un pachet de documente la dvs. întocmit la locul cererii.

Pentru a prelungi valabilitatea documentului cu o lună, trebuie să contactați Ministerul Afacerilor Interne cu cel puțin zece zile înainte de expirarea acestuia. În caz de întârziere, contractul de muncă este reziliat, iar salariatul este scos din îndeplinirea sarcinilor de muncă.

Este necesară cererea de brevet în termen de treizeci de zile de la momentul trecerii frontierei de stat. Pe lângă cerere, pachetul de documente include:

  • pașaport care dovedește identitatea solicitantului;
  • card de migrare în care se specifică scopul vizitei;
  • polita de asigurare medicala;
  • o chitanță care confirmă faptul că taxa corespunzătoare a fost plătită la trezorerie;
    certificate medicale care confirmă absența boli infecțioaseși dependența de droguri;
  • un document care confirmă cunoașterea limbii ruse, precum și istoria Federației Ruse.

De menționat că numai companiile și întreprinderile care au dreptul (permisul) de a angaja migranți pot primi un străin ca angajat cu viză. Oaspeții fără viză au exact 90 de zile pentru a-și căuta un loc de muncă pe cont propriu.

Și dacă această căutare eșuează, străinul va trebui să părăsească teritoriul Federației Ruse.

Primirea persoanelor echivalente cu cetățenii Federației Ruse

Se oferă locuri de muncă preferențiale pentru persoanele care provin din Kazahstan, Armenia și Belarus. Ei nu sunt supuși restricțiilor legate de protecția pieței muncii din Rusia. Angajatorul nu este obligat să notifice angajarea acestor cetățeni. Și nu trebuie să obțină permisul de muncă corespunzător.

De asemenea, pentru ceilalți străini care au primit permis de ședere este prevăzută înregistrarea preferențială la un loc de muncă. Se eliberează în termen de șapte zile din momentul trecerii frontierei. Sau această responsabilitate revine angajatorului.

Pachetul de documente este format:

  • dintr-un pașaport străin;
  • din (în lipsa acestuia, departamentul de personal de la locul de muncă nouă este angajat în înregistrare);
  • dintr-o poliță de asigurare medicală;
  • din documentele privind studiile primite;
  • dintr-un permis de ședere (belarusii, armenii și kazahii nu trebuie să prezinte acest document!).

De menționat că în cazul încheierii unui contract de muncă cu un cetățean străin, angajatorul este obligat să introducă informații în acesta în conformitate cu cerințele articolului 57 din Codul muncii. Pentru persoanele care locuiesc temporar pe teritoriul Federației Ruse, informațiile sunt introduse pe brevet sau viză și sunt, de asemenea, specificate condițiile pentru acordarea asistenței medicale.

Pentru rezidenții permanenți sunt indicate informații despre permisul de ședere. În plus, sunt introduse informații cu privire la plata cheltuielilor pentru mutarea angajatului și a membrilor familiei acestuia, inclusiv întoarcerea în patria lor.

Contribuții ale statului

Contribuțiile obligatorii se calculează ca procent din salariu în funcție de statutul salariatului. Contribuțiile la asigurări se fac la Fondul de pensii (PFR) și la fondul de asigurări (FSS), precum și la Fondul de asigurări medicale obligatorii (FFOMS).

În timpul rezidenței temporare, se plătește fondul de asigurare 1,8% reducere la mărimi, iar in PF platile se fac conform tarifului.

Persoanele cu cetățenie din Armenia, Belarus și Kazahstan plătesc toate taxele la rata generală stabilită pentru o anumită organizație sau întreprindere.

În ceea ce privește impozitul pe venitul personal, mărimea acestuia este stabilită și în funcție de statutul salariatului:

  • 13% pentru rezidenții care stau în țară mai mult de 183 de zile;
  • 30% pentru nerezidenții care stau în țară mai puțin de 183 de zile;
  • 13% pentru cetățenii din Armenia, Belarus și Kazahstan (deducerile se fac din primele zile de angajare).

Răspunderea angajatorilor pentru încălcarea legii

Din 2016, controlul și supravegherea statului asupra angajării străinilor a fost înăsprit. Aceleași reguli se aplică și pentru 2019.

O sancțiune administrativă aplicată unei întreprinderi sau companie care a încălcat regulile stabilite și a permis imigranților ilegali să lucreze poate ajunge la 1.000.000 de ruble.

Astfel de măsuri sunt luate de stat pentru a reduce fluxul de lucrători ilegali. După cum știți, Rusia ocupă locul al doilea în lume în ceea ce privește afluxul de migranți conform raportului ONU, care necesită un control mai strict al pieței muncii din Rusia.

Angajarea unui cetățean al Federației Ruse și a unui străin

Principalele diferențe pentru categoriile de mai sus sunt următoarele:

Modul de angajare a unui străin depinde de statutul juridic al unui cetățean străin pe teritoriul Federației Ruse, de dacă străinul este un specialist înalt calificat, dacă migrantul trebuie să obțină o viză sau dacă a sosit în Rusia fără viză, precum şi cetăţenia sa.

Angajarea cetăţenilor străini

Principalele documente care disting angajarea unui străin de angajarea unui cetățean rus sunt un permis de atragere și utilizare a lucrătorilor străini (pentru angajatori), un permis de muncă sau un brevet (pentru un cetățean străin) ().

Activitatea de muncă a cetățenilor străini în Rusia este reglementată de Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ. Să arătăm în tabel în ce cazuri este necesar să aveți un brevet sau un permis de muncă pentru un cetățean străin și, de asemenea, în ce cazuri un angajator trebuie să elibereze un permis pentru a atrage forță de muncă străină:

Statutul de cetățean străin Document care confirmă permisiunea de a rămâne în Rusia Permisiune de a atrage și folosi lucrători străini
(pentru angajator)
Permis de muncă în Rusia sau brevet
(pentru un străin)
Şederea temporară din ţări cu regim de viză cu Rusia (articolul 5, articolul 13 din Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ) Visa, card de migrație Trebuie sa Permis de muncă
Starea temporară fără viză (cu excepția cetățenilor din țări - membri ai EAEU) (clauza 4.5, articolul 13, articolul 13.3 din Legea din 25.07.2002 N 115-FZ) Card de migrare Nu este nevoie Patent pentru muncă
Cetățeni din țările care sunt membre ale UEEA (Belarus, Kazahstan, Armenia, Kârgâzstan) (clauza 1, articolul 97 din Tratatul privind UEEA din 29.05.2014) Pașaportul statului corespunzător Nu este nevoie Nu este nevoie
Reședința temporară în Federația Rusă (articolul 6, alineatul 4 al articolului 13 din Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ) Permis de ședere temporară Nu este nevoie Nu este nevoie
Reședința permanentă în Federația Rusă (articolul 8, alineatul 4 al articolului 13 din Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ) Permis de ședere sau marcaj în pașaportul național pentru ședere temporară în Federația Rusă Nu este nevoie Nu este nevoie
Specialist cu înaltă calificare (clauza 4.5 al articolului 13, articolul 13.2 din Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ) carte de rezident,
viza (daca este necesar)
Nu este nevoie Permis de muncă, unde în coloana „Marcă speciale” este indicat „Specialist înalt calificat”

O listă a țărilor cu o descriere a regimului de intrare a cetățenilor străini în Rusia (viză, fără viză) este dată în Scrisoarea Ministerului de Externe al Rusiei din 27 aprilie 2012 N 19261 / cd.

De asemenea, trebuie menționat că cetățenii altor state care stau temporar în Rusia pot lucra numai în poziția indicată în permisul de muncă și numai în regiunea în care li s-a eliberat un permis de muncă sau un brevet (clauza 4.2, articolul 13 din Lege). din 25.07.2002 N 115-FZ). Un străin care locuiește temporar în Rusia poate lucra numai pe teritoriul subiectului Federației Ruse, pe teritoriul căruia îi este permisă rezidența temporară (clauza 5, articolul 13 din Legea din 25 iulie 2002 N 115-FZ).

Aviz de angajare a lucrătorului străin

La angajarea unui cetățean străin, angajatorul trebuie să informeze Ministerul Afacerilor Interne la locul de muncă al străinului despre încheierea unui contract de muncă cu acesta într-un termen care nu depășește trei zile lucrătoare de la data semnării contractului (clauza 8). , articolul 13 din Legea din 25 iulie 2002 NN 115-FZ).

Pentru neanunțarea organului teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, angajatorul riscă o amendă pentru funcționari în valoare de 35.000 de ruble. până la 50.000 de ruble, pentru angajator - de la 400.000 la 800.000 de ruble. sau suspendarea activităților pentru o perioadă de la 14 zile la 90 de zile (clauza 3 a articolului 18.15 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Citiți mai multe despre notificarea încheierii unui contract de muncă cu un străin.

Permis de munca pentru cetateni straini

Înregistrarea străinilor vizați pentru muncă în 2019, precum și a specialiștilor cu înaltă calificare, se efectuează în prezența unui permis de muncă. Modul de obținere a unui permis de muncă în Rusia pentru cetățenii străini este definit în Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 1 noiembrie 2017 N 827.

Un permis de muncă pentru străini (ajunși în regim de viză, specialiști cu înaltă calificare) este eliberat de Departamentul Principal de Afaceri Interne al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și de unitățile de migrație ale organelor teritoriale ale Ministerului Afacerile Interne ale Rusiei (clauza 22 din Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 01.11.2017 N 827).

Pentru a obține permise de muncă pentru cetățenii străini aflați temporar din țările cu regim de viză cu Rusia, angajatorul depune următorul pachet de documente (clauza 45 din Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 1 noiembrie 2017 N 827):

  • o cerere de eliberare a unui permis de muncă separat pentru fiecare străin în forma aprobată prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 august 2017 N 637;
  • o copie a documentului care dovedește identitatea străinului;
  • un raport medical privind prezența (absența) bolilor infecțioase la un cetățean străin în forma aprobată prin Ordinul Ministerului Sănătății al Rusiei din 29 iunie 2015 N 384n;
  • certificat care să ateste că străinul nu este infectat cu HIV.

Decizia de a elibera un permis de muncă străinilor aflați temporar în Federația Rusă într-un mod care necesită o viză se ia în termen de 15 zile lucrătoare de la data primirii documentelor (clauza 31 din Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din data de 01.11.2017 N 827).

Este important ca angajatorii să acorde atenție la două puncte dintr-un permis de muncă pentru un lucrător străin:

  • teritoriul de valabilitate al permisului indicat pe versoul documentului trebuie să corespundă regiunii în care va lucra efectiv migrantul;
  • profesia (specialitatea, funcția, tipul de activitate de muncă) a unui străin trebuie să corespundă cu cea specificată în permisul de muncă.