https://www.site/2017-08-15/kak_stat_nablyudatelem_na_vyborah_10_sentyabrya

วิธีการเป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง 10 กันยายน

ในวันที่ 10 กันยายน ในวันลงคะแนนเดียว จะมีการจัดการเลือกตั้งทั่วทั้งรัสเซีย Sverdlovskaya จะเป็นเจ้าภาพการเลือกตั้งผู้ว่าการและการเลือกตั้งดูมาในท้องถิ่นใน 49 เขตเทศบาล วิธีเดียวสำหรับพลเมืองธรรมดาในการควบคุมว่ากระบวนการลงคะแนนเสียงจะถูกกฎหมายอย่างไรคือการเป็นผู้สังเกตการณ์ ตามเนื้อผ้า การฝึกอบรมสำหรับผู้สังเกตการณ์จะดำเนินการโดยองค์กร Golos โดยอยู่ในคู่มือการฝึกอบรมที่ทุกฝ่ายต้องพึ่งพาในการเตรียมการ เราบอกคุณถึงวิธีการเป็นผู้สังเกตการณ์ สิ่งที่ต้องเรียนรู้ และสิ่งที่คาดหวังที่หน่วยเลือกตั้ง

ใครคือผู้สังเกตการณ์?

ผู้สังเกตการณ์เป็นตัวแทนของพรรคหรือผู้สมัครที่ลงทะเบียนซึ่งอยู่ที่หน่วยเลือกตั้งตลอดวันเลือกตั้งและควบคุมว่าการลงคะแนนเองและกระบวนการนับคะแนนเสียงนั้นถูกต้องตามกฎหมาย พลเมืองของรัสเซียที่อายุ 18 ปีสามารถเป็นผู้สังเกตการณ์ได้ เขาจะต้องถูกส่งไปยังหน่วยเลือกตั้งโดยพรรคหรือผู้สมัคร แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นสมาชิกของพรรค

วิธีการสมัคร?

วิธีที่ง่ายที่สุดคือการลงทะเบียนผ่านองค์กร Golos ซึ่งเชี่ยวชาญด้านการฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์และติดตามการเลือกตั้งไม่เฉพาะในรัสเซียเท่านั้น แอปพลิเคชันสามารถทิ้งไว้บนเว็บไซต์ขององค์กรหรือในแบบสอบถามพิเศษซึ่งเผยแพร่โดยผู้ประสานงานของ "Voice" ในภูมิภาค Sverdlovsk Alexander Grezev หลังจากนั้นจะติดต่อและเชิญไปศึกษา

หลังจากเรียนจบจะมีกำหนดไซต์งานให้คุณตามความประสงค์และเชิญไปรับเอกสาร ในปีนี้ ตามคำกล่าวของ Grezev Golos จะไม่ฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์ แต่สมาชิกของ PEC ที่มีสิทธิ์ลงคะแนนแบบปรึกษาหารือ - พวกเขามีอำนาจค่อนข้างมากกว่า ไซต์ที่ยากมักจะถูกส่งไปยังผู้สังเกตการณ์ที่มีประสบการณ์ซึ่งรู้อยู่แล้วว่ากระบวนการดำเนินไปอย่างไร

นอกจากนี้ คุณสามารถติดต่อพรรคการเมืองใกล้ตัวคุณในอุดมคติและขอเป็นผู้สังเกตการณ์จากมันได้ ไม่ใช่ทุกฝ่ายพร้อมที่จะรับคน "จากถนน" ซึ่งมักมีกลุ่มผู้สังเกตการณ์อยู่แล้ว แต่คุณอาจโชคดี ในฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งทางเว็บแจ้งว่ากำลังพยายามตั้งผู้สังเกตการณ์ไปที่หน่วยเลือกตั้ง ณ สถานที่อยู่อาศัย เพื่อที่เขาจะได้ไปลงคะแนนเสียงเองและยังช่วยให้กลับบ้านได้ง่ายขึ้นอีกด้วย เพราะการนับคะแนนเสียง สามารถลากเมื่อเที่ยงคืนที่ผ่านมา

เตรียมตัวอย่างไร?

ทั้งใน "เสียง" และในงานปาร์ตี้ การฝึกอบรม 1.5-2 ชั่วโมงเกี่ยวกับการเป็นผู้สังเกตการณ์รอคุณอยู่ การฝึกอบรมครั้งแรกสำหรับผู้สังเกตการณ์ได้จัดขึ้นแล้วในเยคาเตรินเบิร์ก ตามข้อมูลของ Alexander Grezev จะมีการฝึกอบรมขนาดใหญ่ขึ้นอีก 7-8 ครั้ง หรือสามารถอ่านคู่มือผู้สังเกตการณ์ระยะสั้น 248 หน้าได้ ในงานปาร์ตี้พวกเขาบอกว่าพวกเขายังศึกษาตามคู่มือของ "เสียง" คุณต้องศึกษาประมวลกฎหมายการเลือกตั้งแยกต่างหาก คุณสามารถอ่านสื่อสิ่งพิมพ์เกี่ยวกับการละเมิดในการเลือกตั้งที่ผ่านมาและดูว่ามีในพื้นที่ของคุณหรือไม่เพื่อเตรียมพร้อมล่วงหน้าสำหรับสิ่งนี้

จำเป็นต้องอยู่ที่หน่วยเลือกตั้งจนกว่าจะสิ้นสุดการนับคะแนนและกรอกระเบียบการ มิฉะนั้นทุกอย่างจะไร้ความหมาย เตรียมพร้อมในกรณีที่ร้ายแรง คุณจะอยู่จนถึงเช้า ดังนั้น นอนหลับให้เพียงพอในคืนก่อนหน้า

ผู้สังเกตการณ์สามารถทำอะไรได้บ้าง?

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิที่จะปฏิบัติตามการกระทำทั้งหมดของพนักงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เขาทำงานเพื่อตรวจสอบการนับคะแนนจัดทำโปรโตคอลพร้อมผลการลงคะแนนยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดทั้งหมดได้รับสำเนารับรอง โปรโตคอล เช่นเดียวกับการถ่ายภาพและวิดีโอ โดยก่อนหน้านี้ได้กล่าวถึง PEC นี้

ห้ามมิให้ผู้สังเกตคืออะไร?

ห้ามผู้สังเกตการณ์แตะบัตรโดยเด็ดขาด นับประสาให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไม่ว่าในกรณีใดผู้มีสิทธิเลือกตั้งควรได้รับการช่วยเหลือ แม้ว่าเขาจะขออย่างแรงกล้าก็ตาม ผู้สังเกตการณ์ไม่สามารถมีส่วนร่วมในการนับคะแนน มีส่วนร่วมในการทำงานของคณะกรรมการ ห้ามมิให้กวนใจผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับผู้สมัครคนใดคนหนึ่งแม้ว่าผู้รับบำนาญจะถามคุณอย่างน้ำตาไหลว่าใครจะทำเครื่องหมายแทนเธอ - คุณไม่สามารถเตือนได้ การละเมิดจุดเหล่านี้จะเป็นสาเหตุของการนำออกจากไซต์

ในเวลาเดียวกัน โปรดจำไว้ว่าห้ามนำคุณออกจากไซต์โดยไม่มีคำตัดสินของศาลตั้งแต่ปีที่แล้ว ก่อนที่คณะกรรมาธิการจะถอดผู้สังเกตการณ์ออกด้วยการตัดสินใจของตนเอง ตัวแทนของคณะกรรมการอาจจะไปแถลงต่อศาลซึ่งจะพิจารณาเอกสารทันที จนถึงตอนนี้ นี่ไม่ใช่ปรากฏการณ์ทั่วไป ซึ่งแทบไม่มีใครเคยเจอเลยในทางปฏิบัติ ตามที่ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า PEC ทราบเกี่ยวกับคำสั่งลับของหัวหน้าคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง Ella Pamfilova ว่าไม่ควรแตะต้องผู้สังเกตการณ์โดยไม่มีเหตุผล

ปฏิบัติตนอย่างไรในสนาม?

ผู้สังเกตการณ์ที่มีประสบการณ์แนะนำว่าควรมีผู้สังเกตการณ์อิสระอย่างน้อยหนึ่งคนในไซต์ ตัวอย่างเช่น หากคุณมีสามคน คุณก็ไม่สามารถไปรับประทานอาหารกลางวันหรือไปห้องน้ำด้วยกันได้ ตามคำกล่าวของผู้สังเกตการณ์ หลักการที่สำคัญที่สุดคือความต่อเนื่อง หากหน่วยเลือกตั้งถูกปล่อยทิ้งไว้อย่างน้อยครึ่งชั่วโมง คุณจะไม่สามารถติดตามต่อไปได้อีก เพราะคราวนี้ก็เพียงพอแล้ว ตัวอย่างเช่น การโยนบัตรลงคะแนน

ไม่เป็นที่พึงปรารถนาที่จะขัดแย้งกับสมาชิก กกต. โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการละเมิดเล็กน้อยที่ไม่ส่งผลกระทบต่อผลการเลือกตั้ง ผู้สังเกตการณ์ที่มีประสบการณ์หลายคนเห็นด้วยกับคณะกรรมการว่าจะไม่พบว่ามีการละเมิดเล็กน้อย แต่ส่วนสำคัญของงานเช่นการนับคะแนนจะดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายโดยไม่เร่งกระบวนการที่ กฟผ. สมาชิกชอบที่จะหันไป ผู้สังเกตการณ์แนะนำว่าเป็นการดีกว่าที่จะไม่ทะเลาะกับคณะกรรมาธิการ แต่เพื่อช่วยพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าสมาชิกรู้กฎหมายแย่กว่านั้น

ใน Golos ขอแนะนำให้พูดเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมาธิการ (ประธาน, รอง, เลขานุการ) ควรใช้ชื่อและนามสกุล อย่าขึ้นเสียงของคุณเพื่อให้สุภาพอย่างยิ่ง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา PEC ได้คุ้นเคยกับผู้สังเกตการณ์อิสระ แต่ก็ยังมีบางกรณีที่นักเคลื่อนไหวที่ดื้อรั้นโดยเฉพาะถูกถอดออกจากหน่วยเลือกตั้งภายใต้ข้ออ้างใดๆ หากคณะกรรมการปฏิเสธที่จะทำงานกับผู้สังเกตการณ์ตามกฎหมาย คุณจำเป็นต้องเริ่มดำเนินการ การเรียกร้องและความคิดเห็นทั้งหมดควรทำเป็นลายลักษณ์อักษร Golos แนะนำให้คุณยืนกรานให้มากที่สุด แม้ว่าประธานคณะกรรมาธิการจะบอกว่าเขาไม่ว่างและไม่ใส่ใจกับการละเมิดที่คุณระบุ ยิ่งไปกว่านั้น หากคุณพบเห็นการละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรงที่เกิดขึ้นต่อหน้าคุณ เช่น คุณพบเห็นการยัดสิ่งของ คุณจะสามารถป้องกันการกระทำผิดทางร่างกายได้

อพาร์ตเมนต์ 3 ห้องและรถยนต์ 20 คันถูกจับฉลากในหมู่ชาวเมือง Nizhny Tagil เมื่อวันที่ 10 กันยายนซึ่งเป็นวันเลือกตั้ง และถึงแม้ว่าเทศกาล "Ural Gems" อย่างเป็นทางการจะไม่เกี่ยวข้องกับเจตจำนงของผู้คน แต่คุณต้องโหวตก่อนเพื่อมีส่วนร่วมในการจับรางวัล

ที่หน่วยเลือกตั้งหมายเลข 2216 จะมีการออกใบปลิวสำหรับการมีส่วนร่วมในการจับฉลากพร้อมกับบัตรลงคะแนน ห้องที่มีลอตเตอรี win-win ทันทีอยู่ติดกับห้องที่มีการลงคะแนน

“เรามี 600 คนแล้ว เครื่องใช้ในบ้าน 6 รางวัล เช่นเดียวกับพื้นที่โดยรอบ คุณรู้หรือไม่ว่ามีใครชนะอพาร์ตเมนต์หรือไม่” ผู้หญิงในเสื้อยืดที่มีโลโก้ Ural Gems ซึ่งแจกของรางวัลแบ่งปัน

มีคูปองโลภสำหรับรถยนต์ในก้อนแก้วหรือไม่พวกเขาไม่รู้ กล่องที่มีตั๋วลอตเตอรีมาถึงไซต์ที่ปิดสนิท ร้อยละของของที่ระลึกจากรางวัลในแต่ละไซต์เป็นเรื่องลึกลับ

“น่าเสียดายที่มองคนสูงอายุที่จับมือกันด้วยความหวังในสายตา หยิบลอตเตอรีจากกลองแล้วได้รับของที่ระลึกเล็กน้อย พวกเขาไม่ได้กรอกแบบสอบถามต่อหน้าฉัน พวกเขาแค่พูดคุยกันอย่างจริงจังว่าผู้หญิงคนนั้นถูกกล่าวหาว่าชนะรถ” นาตาลียาจากทาจิลกล่าว

บน Clapboard ผู้คนค่อยๆ ดึงตัวเองขึ้นไปที่หน่วยเลือกตั้ง มีคนไปลงคะแนนและบางคนเพียงเพื่อลองเสี่ยงโชค

“ฉันมาที่นี่อย่างน้อยก็เพื่อรถยนต์วันนี้” แอนตันกล่าว “แต่การได้รับรางวัลของที่ระลึก - แม่เหล็กติดตู้เย็น ฉันรู้สึกผิดหวังมาก ฉันไม่เชื่อว่าในหมู่ คนธรรมดามีผู้ที่จะชนะรถยนต์และยิ่งกว่านั้นคืออพาร์ตเมนต์”

บางคนมีความสุขกับของขวัญง่ายๆ เช่น ปากกาสักหลาด สมุดบันทึก ไฟฉาย โดยเฉพาะผู้ที่มากับเด็ก

“ฉันและสามีต่างได้รับรางวัลปากกาสักหลาดหนึ่งซอง หลานสาวของเราเริ่มชั้นประถมศึกษาปีแรกในปีนี้ ความช่วยเหลือที่ดีในสำนักงาน” Lyudmila หัวเราะ

“วันนี้ลูกชายของฉันพูดกับฉันในตอนเช้า - พ่อเราจะชนะกระติกน้ำร้อน เราชนะมัน เด็กบอกว่าถ้าอยากได้อะไรด้วยสุดใจ ฝันจะเป็นจริง หลังจากนั้นฉันก็เริ่มเชื่อในปาฏิหาริย์ด้วย” ดานิลกล่าว

ขณะนี้ลอตเตอรีได้สิ้นสุดที่หน่วยเลือกตั้งหลายแห่งแล้ว เทศกาลบรรลุภารกิจ -.

เยฟเจนีย์ รอยซ์มัน นายกเทศมนตรีเมืองเยคาเตรินเบิร์ก เรียกร้องให้ประชาชนคว่ำบาตรการเลือกตั้ง ภาพถ่ายโดย Vyacheslav Counterfeiter

วันนี้ Ella Pamfilova ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง จะเริ่มตรวจสอบสถานการณ์ในภูมิภาค Sverdlovsk ซึ่งในวันเลือกตั้งผู้ว่าการจะมีการจับฉลากอพาร์ตเมนต์และรถยนต์ ตามที่ Pamfilova "ดูเหมือนว่าติดสินบนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าแม้ว่ารัฐบาลท้องถิ่นอาจอยู่เบื้องหลังเหตุการณ์ แต่ก็ไม่ได้ละเมิดกฎหมายอย่างเป็นทางการ และหากประสบความสำเร็จ ภูมิภาคอื่นๆ สามารถใช้ประสบการณ์นี้ได้หากต้องการเพิ่มจำนวนผลิตภัณฑ์

ในการเชื่อมต่อกับ “ลอตเตอรีที่ชนะ” มีหลายปัจจัยที่ต้องชี้แจง Pamfilova กล่าวว่า: “ในวันจันทร์ เราจะหาให้ได้ว่าจริงๆ แล้วมันคืออะไร เนื่องจากมันสำคัญมากที่จะต้องรู้ว่าใครเป็นผู้ริเริ่มสิ่งนี้ ค่าใช้จ่ายใคร เวลาไหน ที่ไหน ไม่ว่าพวกเขาจะเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งหรือไม่ บางทีนี่อาจเป็นการเรียกร้องให้ลงคะแนนเสียงหรือการเรียกให้ลงคะแนนเสียงให้ใครสักคน สิ่งนี้ดูเหมือนการติดสินบน ?”

ก่อนหน้านี้เป็นที่ทราบกันว่าในภูมิภาค Sverdlovsk ในวันเลือกตั้งผู้ว่าราชการและเจ้าหน้าที่เทศบาลในวันที่ 10 กันยายนจะมี "การวาดวิน - วิน" ของอพาร์ทเมนท์รถยนต์และของขวัญอื่น ๆ ถึงเวลาให้ตรงกับเทศกาล Ural Gems และสถานที่จับฉลากตรงกับที่อยู่ของหน่วยเลือกตั้ง คาดว่าในบรรดารางวัลจะมีอพาร์ทเมนท์ 10 ห้องรถยนต์ 130 Lada Granta "เครื่องใช้ในครัวเรือนนับหมื่นและของขวัญล้ำค่ามูลค่าสูงถึง 4 พันรูเบิล" แผนการจัดหาเงินทุนของเทศกาลจะไม่ถูกเปิดเผย จากการประมาณการบางอย่าง งบประมาณลอตเตอรีมีตั้งแต่ 100 ถึง 400 ล้านรูเบิล สันนิษฐานว่าในการเลือกตั้งผู้ว่าการงานจะครอบคลุมหนึ่งในสามของภูมิภาค - ประมาณ 20 เมืองรวมถึงทั้งหมด เมืองใหญ่ยกเว้นเยคาเตรินเบิร์ก

หัวหน้าคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับภูมิภาค Valery Chaynikov กล่าวว่า "จะไม่มีลอตเตอรี่ภายในขอบเขตของหน่วยเลือกตั้ง" ในการให้สัมภาษณ์กับนักข่าว เขาอธิบายว่าคาดว่าจะมีผู้มาร่วมงานถึง 42% และตัวเขาเองก็ได้เรียนรู้เกี่ยวกับเหตุการณ์นี้จากสื่อ Andrey Buzin ประธานร่วมของขบวนการสาธารณะ Golos กล่าวว่าการจับรางวัลในการเลือกตั้ง "ไม่ละเมิดกฎหมายแม้ว่าจะละเมิดจิตวิญญาณของการเลือกตั้งในระดับหนึ่งก็ตาม" เขาตั้งข้อสังเกตว่าการจับรางวัลอย่างเป็นทางการที่ประกาศระหว่างการเลือกตั้งผู้ว่าการในภูมิภาค Sverdlovsk ไม่สามารถเรียกได้ว่าเป็นการติดสินบนของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง: "สามารถเรียกได้ว่าเป็นเทคโนโลยีทางการเมืองเพื่อเพิ่มจำนวนผลิตภัณฑ์ มาตรการเหล่านี้เป็นประเพณีมาตั้งแต่สมัยโซเวียต และมักใช้ในรัสเซียหลังยุคเปเรสทรอยก้า พวกมันมีประสิทธิภาพ” ในเวลาเดียวกัน เขาเสริมว่า ถึงกระนั้น "มีความเกี่ยวข้องระหว่างอัตราการเลือก และเปอร์เซ็นต์ที่ผู้สมัครได้รับ"

Yekaterinburg นายกเทศมนตรี Yevgeny Roizman ซึ่งก่อนหน้านี้พยายามลงทะเบียนเป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้ว่าการและหลังจากที่ CEC ปฏิเสธเรียกร้องให้คว่ำบาตรการเลือกตั้งเรียกว่าลอตเตอรีการติดสินบนโดยตรงจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง: "ทุกคนที่นี่เข้าใจดีว่าการเลือกตั้งเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องจริง เพื่อให้ดูเหมือนการเลือกตั้งจริง จำเป็นต้องติดตามผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ไม่มีใครอยากไป ดังนั้นแรงดึงดูดผ่านลอตเตอรี่จึงเริ่มต้นขึ้น เป็นการหลอกลวงประชาชนอย่างตรงไปตรงมา อันที่จริง การไปเลือกตั้งคนที่เคารพตนเองเช่นนั้นก็เหมือนการขายสิทธิบุตรหัวปีของคุณเองเพื่อซื้อสตูถั่วเลนทิล”

ตามกฎหมายห้ามลอตเตอรี่ใดๆ ที่เกี่ยวข้องโดยตรงหรือโดยอ้อมกับการเลือกตั้ง แต่มีหลายวิธีในการหลีกเลี่ยงข้อห้ามนี้ ตัวอย่างเช่น โครงสร้างเชิงพาณิชย์ใด ๆ ที่เรียกว่าสิ่งที่เกิดขึ้น โปรโมชั่นของตัวเองสามารถเป็นผู้จัดงานของลอตเตอรี สันนิษฐานได้ว่าการทดลองจะได้รับการยอมรับว่าประสบความสำเร็จ ในระหว่างการหาเสียงของประธานาธิบดีในปี 2561 ประสบการณ์จะเผยแพร่ไม่เฉพาะในภูมิภาค Sverdlovsk

Grigory Melkonyants ประธานร่วมของขบวนการสิทธิผู้มีสิทธิเลือกตั้ง Golos อธิบายกับ NG ว่าถึงแม้กฎหมายการเลือกตั้งจะไม่จัดให้มีลอตเตอรี่ แต่ CEC จะไม่ยกเลิกการลงคะแนน เนื่องจากไม่ใช่ผู้จัดการเลือกตั้งระดับภูมิภาคอย่างเป็นทางการ - คณะกรรมการการเลือกตั้งท้องถิ่นคือ รับผิดชอบในเรื่องนี้ “คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางสามารถเริ่มต้นการตรวจสอบ นำไปใช้กับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและคณะกรรมการระดับภูมิภาคที่รับผิดชอบในการจัดการเลือกตั้ง นอกจากนี้ CEC สามารถให้การประเมินได้ - หน่วยงานมีแผนกกฎหมายของตัวเอง” เขากล่าว ผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่า CEC ควรศึกษาว่าเทคโนโลยีดังกล่าวส่งผลต่อเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างไร “ตามกฎ เหตุการณ์ดังกล่าวนำไปสู่การเป็นที่นิยมของผู้สมัครบางคน และเนื่องจากในสายตาของผู้คน ความคิดริเริ่มที่ดีดังกล่าวมาจากเบื้องบน พวกเขาจะเชื่อมโยงสิ่งนี้กับเจ้าหน้าที่ ตามกฎแล้วผู้สมัครฝ่ายบริหารเป็นที่รู้จักกันดีและผู้เข้าร่วมงานมักจะพยายามปรับปรุงผลงานของเขา” Melkonyants กล่าวเน้น

Alexander Grezev ผู้ประสานงานของขบวนการ Golos ในภูมิภาค Sverdlovsk กล่าวกับ NG ว่าการจับสลากถูกจัดขึ้นในภูมิภาคนี้เป็นครั้งแรกและได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มจำนวนผลิตภัณฑ์ ตามที่เขากล่าว งานนี้จะครอบคลุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งประมาณ 1.4 ล้านคน นั่นคือ 41% ของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งทั้งหมดในภูมิภาค เขาเน้นว่าแม้ว่ากฎหมายจะห้ามลอตเตอรี่ในการเลือกตั้ง แต่การรณรงค์หาผู้สมัครรับเลือกตั้งรายใดรายหนึ่งหรือบังคับให้พวกเขามาที่หน่วยเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดโดยตรง และไม่มีใครสังเกตสิ่งเหล่านี้ที่นี่ “ที่นี่ไม่มีใครค้ำประกันอะไรกับใครทั้งนั้น และค่าตอบแทนโดยตรงสำหรับการมาที่หน่วยเลือกตั้งหรือลงคะแนนเสียงถือเป็นการให้สินบน เราจะติดตามสถานการณ์ แต่เป็นที่แน่ชัดแล้วว่าหน่วยงานระดับภูมิภาคอยู่เบื้องหลังเรื่องนี้ และจะไม่มีอะไรเกิดขึ้นได้หากปราศจากความรู้จากพวกเขา”

Alexei Makarkin รองประธานคนแรกของ Center for Political Technologies บอกกับ NG ว่าในสถานการณ์ที่ Roizman คู่แข่งตัวจริงเพียงคนเดียวของผู้ว่าการ Yevgeny Kuyvashev ถูกถอดออก การเลือกตั้งกลายเป็นพิธีการ และการเพิ่มจำนวนผู้ประท้วงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน ปัญหา. “สำหรับ Kuivashev มันเป็นเรื่องของการเพิ่มความชอบธรรมเช่นกัน เป็นที่ชัดเจนว่าภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การจับสลากเป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่” ผู้เชี่ยวชาญยอมรับว่าหากทดสอบเทคโนโลยีสำเร็จก็จะนำไปใช้ในภูมิภาคอื่นด้วย เขาอธิบายว่าผู้จัดการเลือกตั้งในปี 2561 จะเป็น CEC และหน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานต่างๆ จะอยู่เบื้องหลังเรื่องนี้ และลอตเตอรีมักมีเรื่องอื้อฉาวอยู่เสมอ “สิ่งนี้ไม่น่าจะได้รับอนุญาตในระหว่างการหาเสียงของประธานาธิบดี มันไม่ดีจากมุมมองของภาพ ประการแรก การเลือกตั้งมีความเกี่ยวข้องที่ไม่ดีกับการหลอกลวง การเลือกตั้งเป็นขั้นตอนของรัฐที่จริงจัง ซึ่งหากไม่ใช่ผู้ชนะที่คู่ควรที่สุด อย่างน้อยก็เป็นผู้ที่พวกเขาโหวตให้มากที่สุด และการจับฉลากมักจะเป็นเรื่องไร้สาระ ตื่นเต้น ไม่แน่ใจ ไม่ชัดเจนว่าใครจะได้รับ รางวัล และประการที่สอง บางคนเชื่อมโยงลอตเตอรีกับการหลอกลวง เพราะมันเป็นไปไม่ได้ที่จะควบคุม” มากรคินกล่าวเน้นย้ำ ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่า การเลือกตั้งประธานาธิบดีผลิตภัณฑ์จะถูกยกขึ้นในลักษณะอื่นเช่นกฎหมายใหม่จะมีบทบาทเมื่อจะสามารถลงคะแนนได้ไม่อยู่ที่สถานที่ลงทะเบียน

ในบางภูมิภาค งานมวลชนและการดำเนินการจะจัดขึ้นในวันลงคะแนนครั้งเดียวในวันที่ 10 กันยายน ในหลายภูมิภาค ทางการได้ให้ความสำคัญกับการเพิ่มจำนวนผู้เข้าแข่งขันในหมู่คนหนุ่มสาว โดยการประกาศการแข่งขันเพื่อชิงเอาท์ระหว่างมหาวิทยาลัยหรือการแข่งขันผลัดการเลือกตั้ง ศูนย์รางวัลจะเปิดในภูมิภาค Sverdlovsk - กองทุนของขวัญประกอบด้วยอพาร์ทเมนท์ 15 ห้อง, 130 คัน, เครื่องใช้ในครัวเรือน 10,000 รายการ

ในวันที่ 10 กันยายน ผู้ว่าการภูมิภาค 16 ภูมิภาคจะได้รับการเลือกตั้ง ใน 6 - ผู้แทนสภานิติบัญญัติใน 11 - ดูมาของเมืองศูนย์กลางภูมิภาค ในเซวาสโทพอลซึ่งผู้ว่าการได้รับเลือก มหาวิทยาลัยจะแข่งขันกันในจำนวนนักศึกษาที่ลงคะแนน ตามที่ Kommersant บอกในคณะกรรมการการเลือกตั้งแต่ละมหาวิทยาลัยจะได้รับแฮชแท็กของตัวเองเพื่อเข้าร่วมการแข่งขัน ในวันลงคะแนน ผู้เข้าแข่งขันต้องโพสต์ภาพถ่ายจากสถานีเลือกตั้งพร้อมแฮชแท็กบนหน้า VKontakte ส่วนตัวไม่เกิน 20:00 น. เมื่อทำการนับภาพถ่าย จะพิจารณาอัตราส่วนของนักศึกษาที่ลงคะแนนให้กับจำนวนนักศึกษาทั้งหมดที่มีสิทธิออกเสียงในมหาวิทยาลัยจะถูกนำมาพิจารณาด้วย

การดำเนินการ "ฉันตัดสินใจ 2017" ดำเนินการโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับภูมิภาคคาลินินกราด (ผู้ว่าการได้รับเลือกในภูมิภาค) เยาวชนที่เข้าร่วมการเลือกตั้งครั้งแรกจะได้รับของขวัญ - ปากกา หูฟัง และคูปองให้สิทธิ์เข้าร่วมการจับฉลากของขวัญล้ำค่า 100 ชิ้น นอกจากนี้ กกต.ยังจัดการแข่งขันวิ่งผลัด #yaidunaelections บัตรลงคะแนนที่มีสไตล์จะถูกส่งไปยังเขตเทศบาลทุกแห่งของภูมิภาค โดยจะมีเครื่องหมายขีดกำกับชื่อเมืองหรือหมู่บ้านไว้ เป็นส่วนหนึ่งของการแข่งขันวิ่งผลัดที่คาลินินกราด เมื่อวันที่ 4 กันยายน ที่ จตุรัสกลาง#วันหยุดยาวไปเลือกตั้งผ่านไป

ในคอนเสิร์ตระดับการใช้งาน (การรณรงค์หาเสียงของผู้ว่าการ) โดย DJ Smash และ Oleg Gazmanov จะจัดขึ้นในวันที่ลงคะแนน ข้อมูลยังแพร่กระจายบนโซเชียลเน็ตเวิร์กที่ผู้อยู่อาศัยอายุ 18 ถึง 35 ปีที่หน่วยเลือกตั้งสามารถรับใบปลิวเพื่อเข้าชมโรงภาพยนตร์ได้ฟรี ตั๋วจะออกโดยโรงภาพยนตร์ในเครือ Kinomax และ Cinema Park

คอนเสิร์ตของแร็ปเปอร์ L`One ในวันที่ 10 กันยายนจะจัดขึ้นที่ Omsk (การเลือกตั้งสภาเทศบาลเมือง) ซึ่งจัดโดย Public Chamber ของภูมิภาค บัตรเชิญชมคอนเสิร์ตฟรีจะมีจำหน่ายที่หน่วยเลือกตั้ง

ในภูมิภาค Sverdlovsk ซึ่งผู้ว่าการรัฐจะได้รับเลือกในวันที่ 10 กันยายน งานรื่นเริงจะจัดขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของเทศกาล Ural Gems (จัดโดยหอการค้าและอุตสาหกรรมอูราล) ศูนย์รางวัลจะเปิดใน 20 เมืองของภูมิภาค (ไม่รวม Ekaterinburg) ซึ่งทุกคนสามารถเลือกใบรับรองที่จะได้รับรางวัล ที่อยู่ของศูนย์เลือกตั้งจะตรงกับหรือตั้งอยู่ใกล้หน่วยเลือกตั้ง และมีเพียงผู้อยู่อาศัยที่ผูกติดอยู่กับหน่วยเลือกตั้งเท่านั้นที่จะสามารถรับของขวัญได้ กองทุนของขวัญประกอบด้วยอพาร์ทเมนท์ 15 ห้อง, รถ 130 คัน, เครื่องใช้ในครัวเรือน 10,000 เครื่อง และของที่ระลึกต่างๆ 700,000 รายการ ผู้จัดงานกล่าวว่าเทศกาลไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งไม่สนับสนุนผู้สมัครคนใดคนหนึ่งและการนำเสนอของขวัญไม่ใช่ลอตเตอรี

ภาพวาดของรถ Lada X-Ray ในวันเลือกตั้งจะจัดขึ้นที่ Petrozavodsk (ผู้ว่าราชการจะได้รับการเลือกตั้งใน Karelia) ควบคู่ไปกับการลงคะแนนเสียง เมืองจะดำเนินการสำรวจ "คุณสนับสนุนความคิดริเริ่มที่จะใช้กฎหมายสาธารณรัฐเกี่ยวกับสถานะของเมืองหลวงหรือไม่" ผู้เข้าร่วมจะได้รับรหัสส่งเสริมการขายและผู้ชนะจะได้รับการคัดเลือกจากเจ้าของ

ศาลากลาง Tomsk (ผู้ว่าราชการจะได้รับเลือกในเขต Tomsk) จะจัด "Little Tomsk Day" ในวันที่ 10 กันยายน: เด็ก ๆ จะสามารถเข้าร่วมการลาดตระเวนเชิงนิเวศ เยี่ยมชม Divo Reserve ลองเสี่ยงโชคตกปลาในโซดา ทะเลสาบอบแพนเค้กและแพนเค้ก

คณะกรรมการการเลือกตั้งและหน่วยงานของรัฐในภูมิภาคอื่น ๆ ไม่ได้มีเจตนาที่จะจัดให้มีการดำเนินการจำนวนมากในวันลงคะแนน “เราคิดว่าเกมนี้ไม่คุ้มที่จะเทียน” แหล่งข่าวในสำนักงานใหญ่ระดับภูมิภาคแห่งหนึ่งบอกกับคอมเมอร์แซนต์ สหรัสเซีย". ตามที่เขาพูด "การคำนวณแสดงให้เห็นว่า" การกระทำดังกล่าว "ดึงดูดคนหนุ่มสาวจริงๆ แต่ประการแรกมีไม่มากนักและประการที่สองนักเรียนคนเดียวกันจะมีสิ่งที่สำคัญกว่าที่จะทำในสุดสัปดาห์แรกของปีการศึกษา ” คู่สนทนาของ Kommersant ตั้งข้อสังเกตว่าในการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นในเมืองที่มีประชากรมากถึง 500,000 คน ไม่มีวาระระดับโลกเช่น: “เสียงของคุณมีไว้เพื่ออนาคตของรัสเซีย” ดังนั้นจึงไม่ง่ายที่จะบรรลุการมีส่วนร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมาก “และความเสี่ยงของการยั่วยุและโดยทั่วไปแล้ว สถานการณ์ฉุกเฉินในเหตุการณ์ดังกล่าวนั้นค่อนข้างสูงอยู่เสมอ” สมาชิกพรรคกล่าวสรุป

2. แต่มันถูกควบคุมโดยกฎหมายบางฉบับโดยตรงหรือไม่?

ใช่ อันที่จริงมันถูกควบคุมโดยกฎหมาย เลขที่ 416-FZ "เรื่องหวย" ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2556. ในวรรค 1 ของข้อ 6.1 “ข้อจำกัดในการทำลอตเตอรี่”มีเขียนไว้ว่า “ในช่วงการหาเสียง การรณรงค์หาเสียง ไม่อนุญาตให้ทำลอตเตอรี่ โดยที่การถูกรางวัลหรือการมีส่วนร่วมในการจับรางวัลขึ้นอยู่กับผลการลงคะแนน ผลการเลือกตั้ง การลงประชามติ หรือที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งเป็นการลงประชามติ”

6. โดยทั่วไปกฎหมายใดบ้างที่ใช้บังคับกับกระบวนการหาเสียงเลือกตั้ง?

มีจำนวนมากของพวกเขา ไม่ใช่แค่ กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 67-FZ วันที่ 12 มิถุนายน 2545 "ในการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย"แต่ยังดำเนินการทางกฎหมายอื่นๆ อีกหลายสิบฉบับ ที่สุด รายการทั้งหมดมีอยู่ในเว็บไซต์ของ CEC ของสหพันธรัฐรัสเซีย.

7. การละเมิดบทบัญญัติเกี่ยวกับการห้ามจับสลากและการแข่งขันระหว่างการเลือกตั้งมีความรับผิดชอบอย่างไร?

ตาม ศิลปะ. 5.49. ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย "การละเมิดการห้ามจับสลากและเกมเสี่ยงอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและการลงประชามติในช่วงเวลาของการรณรงค์หาเสียง, การรณรงค์ลงประชามติ"เมื่อการได้รับรางวัลหรือการเข้าร่วมการจับรางวัลขึ้นอยู่กับผลการลงคะแนน ผลการเลือกตั้ง การลงประชามติ หรือที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง การลงประชามติ ค่าปรับทางปกครองจะถูกกำหนด สำหรับพลเมือง - จำนวนสองพันถึงสองพันห้าร้อยรูเบิล; สำหรับเจ้าหน้าที่ - จากสามพันถึงห้าพันรูเบิล; สำหรับนิติบุคคล - จากสามหมื่นถึงห้าหมื่นรูเบิล นั่นคือค่อนข้างเป็นการลงโทษที่ประหยัด

8. มีตัวอย่างใดบ้างเมื่อการแข่งขันดังกล่าวถูกประกาศว่าผิดกฎหมาย?

มีการอธิบายตัวอย่างล่าสุดหนึ่งตัวอย่าง ในเนื้อหาบนเว็บไซต์ Znak.com. เมื่อวันที่ 10 กันยายน 2017 ในวันลงคะแนนเดียวในเมือง Verkhnyaya Pyshma ภูมิภาค Sverdlovsk เทศกาล "อัญมณีอูราล". ในช่วงเทศกาล มีการสุ่มจับฉลากอพาร์ทเมนท์ 15 ห้อง รถ 130 คัน และของขวัญอื่นๆ อีกกว่า 700,000 ชิ้น ในความเป็นจริง มันดูเหมือนลอตเตอรี แม้ว่าการจับฉลากของขวัญอย่างเป็นทางการจะไม่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งและไม่ถือว่าเป็นลอตเตอรี จุดประสงค์ของงานนี้คือการเพิ่มจำนวนคนใช้ที่หน่วยเลือกตั้ง

ในเครื่องมือค้นหาคดีในศาล เราไม่พบข้อมูลเกี่ยวกับการพิจารณาคดีปกครองนี้หรือไม่ แต่เราพบเนื้อหาเกี่ยวกับความต่อเนื่องของเรื่องนี้ ในสิ่งพิมพ์ "Kommersant". มันบอกว่า “ในตำรวจ Verkhnyaya Pyshma ข้อมูลเกี่ยวกับการเริ่มต้นของคดีถูกปฏิเสธ “ขณะนี้มีการสอบสวนของฝ่ายบริหาร ตามกฎแล้วจะใช้เวลา 30 วัน แต่สามารถขยายเงื่อนไขได้ การตัดสินใจเริ่มต้นคดียังไม่เกิดขึ้น” Marina Shnyreva หัวหน้าเจ้าหน้าที่ของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย Verkhnepyshminsky กล่าวกับ Kommersant

นาฟิก ฟามิเยฟ ผู้ดูแลงานเทศกาล สงสัยในโอกาสของคดีปกครอง “ตำรวจบางคนกำลังตรวจสอบบางอย่าง มีความผิดอะไรบ้าง? การเปิดกฎหมายก็เพียงพอแล้วและปัญหาทั้งหมดจะได้รับการแก้ไข ไม่มีลอตเตอรีไม่มีการพนัน ไม่มีใครซื้อตั๋ว ไม่มีใครหาย สาขาวิชาจะจัดการให้เรียบร้อย” เขากล่าวกับ Kommersant

9. มีคำตัดสินของศาลเฉพาะในกรณีอื่น ๆ หรือไม่?

แน่นอนพวกเขาทำ! จากการวิเคราะห์คำวินิจฉัยของศาลตามมาตรา. 5.49 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองซึ่งส่วนใหญ่มักสื่อที่ตีพิมพ์เอกสารที่สัญญาว่าจะให้รางวัลเงินสดแก่ผู้อ่านที่คาดเดาผลการเลือกตั้งจะถูกตัดสินว่ามีความผิด ()

ในกรณีอื่นๆ ส่วนใหญ่ เมื่อผู้รับผิดชอบจัดการเลือกตั้งจัดการแข่งขันและการกระทำเช่น "ถ่ายเซลฟี่ในการเลือกตั้ง" คดีดังกล่าวสิ้นสุดลงเนื่องจากไม่มีความผิดทางปกครองหรือผู้สมัคร - ผู้แทน การบังคับใช้กฎหมาย- ใบสมัครถูกปฏิเสธ

10. เป็นไปได้ไหมที่จะทำให้ผลการเลือกตั้งเป็นโมฆะหากมีการจับสลากและการแข่งขันระหว่างการเลือกตั้ง?

หากลอตเตอรีได้รับการสนับสนุนจากผู้สมัครคนใดคนหนึ่ง การกระทำดังกล่าวควรมีคุณสมบัติเป็นการติดสินบนคะแนนเสียงพร้อมผลลัพธ์ที่ตามมาทั้งหมด ทั้งสำหรับผู้สมัครรายนี้และสำหรับผลการเลือกตั้งโดยรวม

ในการตัดสินปัญหาความถูกต้องหรือความไม่ถูกต้องของการเลือกตั้ง ปัจจัยที่กำหนดจะเป็นการมีส่วนร่วมจำนวนมากของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในลอตเตอรีนี้ ขนาดของการละเมิดที่กระทำ และผลกระทบต่อผลลัพธ์ของเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หากมีการพิสูจน์การมีส่วนร่วมของผู้สมัครในองค์กรของลอตเตอรีดังกล่าว การเลือกตั้งผู้สมัครรายนี้อาจถือเป็นโมฆะ

รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้รวมถึงประวัติความเป็นมาของบทบัญญัติเกี่ยวกับการห้ามลอตเตอรีในระหว่างการหาเสียงสามารถพบได้ในบทความโดย Doctor of Law A.V. โพสนิคอฟ "