Program de dezvoltare rurală până la. Programul social „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale

Prim-ministrul rus Dmitri Medvedev a aprobat și semnat conceptul Programului țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale pentru 2014-2017 și pentru perioada până în 2020”.

Principalele obiective ale programului sunt crearea unor condiții favorabile de viață în zonele rurale, inclusiv pentru tinerii profesioniști și familiile acestora, și creșterea semnificativă a prestigiului stilului de viață rural.

Este planificat să cheltuiască un total de aproximativ 300 de miliarde de ruble pentru implementarea acestor sarcini. Dintre acestea, 90,4 miliarde de ruble vor fi alocate de la bugetul federal, 134,5 miliarde de la bugetele regionale și alte 74,3 miliarde din surse extrabugetare. Programul va fi implementat în două etape (prima din 2014 până în 2017, a doua din 2018 până în 2020), iar implementarea lui directă va fi realizată de Ministerul Agriculturii, Ministerul Culturii și Ministerul Sportului.

Documentul notează că astfel de cheltuieli sunt necesare din cauza situației negative în care se află mediul rural - în primul rând, situația demografică negativă, precum și problemele cu infrastructura socială și inginerească și subdezvoltarea rețelei de drumuri. Potrivit prognozei pesimiste a lui Rosstat, populația rurală ar putea scădea la 36 de milioane de oameni până în 2021 (comparativ cu 37,5 milioane la momentul recensământului din 2010), spune conceptul.

La ce vor fi folosite fondurile?

Conform prognozei, până în 2020, implementarea programului va ajuta la rezolvarea următoarelor probleme:

— îmbunătățirea condițiilor de viață a 75,5 mii familii rurale, inclusiv 42,1 mii familii tinere și tineri profesioniști;
— reducerea numărului de studenți din instituțiile de învățământ general aflate în paragină cu 22,2 mii persoane;
— extinderea rețelei de posturi paramedic-moașe și/sau cabinete de medici generaliști cu 858 de unități;
— atragerea locuitorilor din mediul rural, în special a tinerilor, către educație fizică și sport, prin extinderea rețelei de unități sportive plate cu 519,2 mii metri pătrați;
— îmbunătățirea accesului populației rurale la serviciile instituțiilor culturale și de agrement prin extinderea rețelei acestor instituții cu 9,96 mii locuri;
- creșterea nivelului infrastructurii inginerești în sat: gaze - până la 60,1%, apă - până la 61,9%;
— acoperirea a 132 de așezări rurale cu dezvoltare integrată;
— creșterea activității civice a locuitorilor din mediul rural, intensificarea participării acestora la rezolvarea problemelor de importanță locală prin sprijinirea a 775 de inițiative locale;
— atragerea atenției publicului asupra realizărilor din diverse domenii ale dezvoltării rurale prin organizarea anuală de evenimente întregi rusești (competiții sportive, competiții).

Aceste rezultate ar trebui să fie un indicator al eficacității programului. În același timp, cea mai mare sumă - 141,8 miliarde de ruble - va fi alocată pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire. Alte 121,4 miliarde de ruble vor fi cheltuite pentru dezvoltarea infrastructurii sociale și de inginerie, 33,6 miliarde de ruble vor fi alocate dezvoltării compacte integrate, iar 1,8 miliarde sunt planificate să fie alocate pentru granturi. Alte cheltuieli includ organizarea de expoziții de realizări agricole și finanțarea sprijinului științific și metodologic pentru program.

Rezultatele programului anterior

Noul program țintă federal va înlocui programul anterior - „Dezvoltarea socială a zonelor rurale până în 2013”, care a fost implementat din 2003. În special, pe parcursul a 8 ani, aproximativ 266 de miliarde de ruble au fost cheltuite pentru program, pentru care:

15,6 milioane mp construiti metri de locuință:
- au fost dați în exploatare 54,4 mii km de rețele de distribuție a gazelor naturale,
- au fost dați în exploatare 14,2 mii km de conducte locale de apă;
- a fost introdusă capacitatea rețelei de telefonie pentru 705,5 mii numere;
- 11,5 mii km de linii de transport a energiei electrice cu tensiunea de 0,38 și 6-10 kV, au fost construite și reconstruite 2,2 mii posturi de transformare;
- au fost construite instituţii de învăţământ pentru 96 mii locuri;
- au fost construite instituţii culturale şi de agrement pentru 24,3 mii locuri;
- Au fost deschise 461 de unități de posturi de paramedic și moașă.

În restul de 2 ani, aceste cifre vor fi majorate.

Implementarea programului anterior a făcut posibilă obținerea unor rezultate tangibile - natalitatea în mediul rural a crescut cu 33,3%, iar rata mortalității a scăzut cu 11,5%. Aceste date sunt furnizate pentru perioada 2002-2010. Programul a adus și un efect economic, estimat de experți la 48 de miliarde de ruble pe an.

Mihail Orlov, Președinte al grupului de firme Ambika-Agro, specialist în agricultură:

— În primul rând, faptul că există astfel de proiecte naționale este foarte bun, pentru că înseamnă încă că guvernul și societatea recunosc faptul că situația în Rusia rurală este catastrofală. Pentru acei oameni care înțeleg ce este Rusia (și nu sunt mulți dintre ei, inclusiv în interiorul Rusiei), le voi explica că întreaga noastră cultură, toate rădăcinile noastre - totul provine din Rusia rurală. Rusia nu s-a născut în orașe.

Este foarte greu să privim aceste programe, realizând că nu numai economia noastră, ci întreaga noastră cultură depinde de ea. Mă tem că al doilea element nu este în acest algoritm. Orice persoană care a călătorit măcar puțin prin Rusia înțelege că acestea sunt spații colosale și sunt aproape goale. Apar o mulțime de întrebări. Acum 10 ani, când s-a dezbătut activ despre privatizarea pământului, se vorbea că nu e nevoie de privatizare a pământului, pentru că atunci veneau exploatațiile agricole și luau totul, iar oamenii săraci nu vor mai putea munci. Acest lucru este adevărat, dar numai prin faptul că acești oameni pur și simplu nu există. Există, dar nu este suficient. Acesta nu este rezultatul faptului că terenul a fost privatizat, ci rezultatul faptului că oamenii nu aveau unelte pentru a lucra cu pământul.

L-am avut pe primul ministru Stolypin, care a generat o creștere enormă în economia agricolă din Imperiul Rus. Cum? Nu promițând cuiva ceva sau trimițând pe cineva undeva. Nu, pur și simplu le-a dat oamenilor – populației rurale (și era mult atunci – aproximativ 85% din întreaga populație a imperiului, iar astăzi, după părerea mea, mai puțin de 20%) un instrument. Ce instrument? Dacă aveți un teren, cu un anumit set de dovezi că aveți dreptul la acest teren - un contract de închiriere pe termen lung sau de proprietate etc., vi s-au dat bani pentru programe individuale timp de 35 de ani la o rată de 1,5% pe an. . Acestea. cu asemenea condiții financiare, cu astfel de instrumente, s-a putut realiza acest lucru. În astfel de condiții, în decurs de un deceniu, Rusia a devenit puterea de cereale numărul unu din lume.

Prin urmare, acum întrebarea dacă paharul este pe jumătate gol sau pe jumătate plin este clară. Pe de o parte, sunt foarte bucuros că există astfel de programe - asta înseamnă că societatea încă înțelege că acesta este cel mai important lucru. Un alt aspect este cât de mult este suficient pentru a schimba cu adevărat ceva. Și aici se pune problema execuției, iar execuția noastră nu este întotdeauna fără probleme. Există o întrebare - în ce măsură vor avea cu adevărat acces la toate acestea vectorii de dezvoltare ai economiei rurale. Sunt diferite categorii - sunt exploatații agricole care fac și multe, de exemplu, creează locuri de muncă. Dar de obicei au acele resurse administrative (înțelegem perfect că Rusia nu se poate descurca fără ele) care le permit să se dezvolte mai rapid. A doua categorie o reprezintă companiile locale - acești oameni în urmă cu o sută de ani erau numiți kulaci - creează ferme la scară largă în regiuni. Din nou, întrebarea - vor avea acces la oportunitățile oferite de acest program rămâne fără răspuns. Există și mici fermieri.

Programul în sine este normal. Poți să o critici, o poți lăuda. Dar, știți, acest lucru nu este atât de important, având în vedere volumul dezastrului creat din 1917. Orice pas înainte este deja un mare plus. Putem critica multă vreme, dar, datorită dimensiunii mari a țării noastre, suntem deja al treilea cel mai mare exportator de cereale din lume. Dar imaginați-vă pentru o secundă dacă am fi eficienți. Am fi puterea numărul unu.

Suntem obișnuiți să ne plângem foarte mult în fiecare zi, că nu ne place ceva, că ne dorim mai repede, mai bine. Dar chiar faptul că există ceva este deja bun. Asta înseamnă că ne mișcăm în această direcție. Desigur, mi-ar plăcea să văd rezultatul peste 10 ani, ca pe vremea lui Stolypin, dar acum trebuie să suport 20 sau 30 de ani. Desigur, mi-ar plăcea să văd toate acestea foarte repede.

Nu sunt înclinat să apăr prima persoană din statul nostru, dar îl simpatizez, pentru că sub el lucrează aparatul administrativ al regiunilor, lucru foarte greu de tratat, ceea ce cu greu poate fi numit eficient. Nici măcar noul Stolypin nu a putut face față aici.

Puteți să vă plângeți și să criticați mult timp, dar sunt foarte bucuros și recunoscător guvernului că a stabilit această sarcină și că, în algoritmul nostru general de dezvoltare, acesta este unul dintre punctele care au fost recunoscute ca demne de o atenție și sprijin special. din corpul politic.

Despre proiectul programului țintă federal „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru anii și pentru perioada până în 2020” pentru anii și pentru perioada până în 2020 Ministerul Agriculturii al Federației Ruse Departamentul pentru Dezvoltare Rurală și Politică Socială Moscova - 2013


Structura proiectului FTP MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 2 Pașaport 1. Caracteristicile problemei 2. Principalele scopuri și obiective 3. Activități 4. Justificarea furnizării resurselor 5. Mecanismul de implementare 6. Evaluarea eficienței socio-economice Anexe 1. Activități FTP (furnizare de resurse și indicatori țintă pe an de implementare a Programului) 2. Fonduri alocate pentru implementarea Programului țintă federal (pe domenii, tipuri de cheltuieli și surse de finanțare) 3. Indicatori țintă principali ai Programului țintă federal 4. Indicatori ai eficienței implementării regulilor programului țintă federal pentru acordarea și distribuirea subvențiilor de la bugetul federal către bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse pentru: 5. Îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor care trăiesc în zonele rurale , inclusiv familiile tinere și tinerii profesioniști 6. Amenajarea integrată a infrastructurii sociale și inginerești în localitățile situate în zonele rurale 7. Cofinanțarea obligațiilor de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru a oferi granturi pentru sprijinirea inițiativelor locale ale cetățenilor care locuiesc în zonele rurale 8. Metodologia de evaluare a eficacității implementării Programului țintă federal


Prevederi de bază ale pașaportului Programului țintă federal Baza pentru ordinul de dezvoltare al Guvernului Federației Ruse din 30 noiembrie 2010 (Conceptul de dezvoltare durabilă a zonelor rurale ale Federației Ruse pentru perioada până în 2020) și din 8 noiembrie 2012 (Conceptul programului țintă federal) Client de stat - coordonator - Ministerul Agriculturii Federația Rusă Clienții de stat - Ministerul Agriculturii al Federației Ruse Ministerul Culturii al Federației Ruse Ministerul Sportului al Federației Ruse Volumul resurselor de sprijin pentru Program - total - 299,2 miliarde de ruble, inclusiv. în detrimentul fondurilor: bugetul federal - 90,4 miliarde de ruble. (treizeci%); bugetele consolidate ale entităților constitutive ale Federației Ruse - 150,6 miliarde de ruble. (50%); surse extrabugetare – 58,1 miliarde de ruble. (20%) MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 3


Obiectivele și obiectivele programului țintă federal Obiective Obiective: crearea unor condiții de viață confortabile în zonele rurale, care să răspundă nevoilor populației rurale, inclusiv familiilor tinere și tinerilor profesioniști, pentru locuințe confortabile intensificarea participării cetățenilor care locuiesc în zonele rurale la rezolvarea problemelor de importanță locală crearea unei atitudini pozitive față de mediul rural și a modului de viață rural creșterea nivelului de dezvoltare integrată a așezărilor situate în mediul rural cu infrastructură socială și inginerească acordă sprijin inițiativelor locale ale cetățenilor care locuiesc în mediul rural încurajarea și popularizarea realizărilor în domeniul rural; dezvoltarea MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 4 stimularea activitatii investitionale in complexul sectorial agroindustrial prin crearea unor conditii favorabile de infrastructura in zonele rurale


Principalii indicatori țintă și rezultatele așteptate ale programului țintit federal Indicator nameValue pentru anii. Rezultate așteptate Punerea în funcțiune (achiziționarea) de locuințe - total, mii mp 5438,8 Asigurarea de locuințe pentru 75,5 mii familii, incl. pentru familii tinere și tineri profesioniști 3032.3 incl. 42,1 mii familii tinere și tineri profesioniști Punerea în funcțiune a instituțiilor de învățământ general, mii locuri 22,3 Reducerea numărului de studenți din instituțiile de învățământ general aflate în ruină și degradate cu 22,3 mii persoane. . 858 Creșterea accesibilității asistenței medicale primare pentru locuitorii din mediul rural Darea în funcțiune de unități sportive plat, mii mp 519,2 Atragerea populației rurale, în special a tinerilor, către educație fizică și sport Punere în funcțiune instituții de tip cultural și de agrement, mii locuri 9 ,9 Îmbunătățirea accesibilității teritoriale a serviciilor culturale pentru locuitorii din mediul rural Punerea în funcțiune rețele de distribuție a gazelor naturale, mii km 18,2 Creșterea nivelului de gazeificare a caselor (apartamentelor) cu gaz de rețea la 60,2% (de la 55,9% în 2013) Punerea în funcțiune a conductelor locale de apă, mii km 12,9 Creșterea nivelului de furnizare a apei potabile către populația rurală la 61,9% (de la 58,5% în 2013) Număr de localități din mediul rural în care au fost implementate proiecte de dezvoltare integrată a siturilor de alimentare cu apă dezvoltare compactă de locuințe, unități 132 Crearea unor condiții confortabile de viață într-un teritoriu compact pentru atragerea specialiștilor către unitățile agricole Numărul de proiecte implementate de inițiative locale ale cetățenilor care locuiesc în mediul rural care au primit sprijin prin granturi 775 Creșterea activității civice și a participării locuitorilor din mediul rural la rezolvarea problemelor locale MINISTERUL AGRICULTUREI AL FEDERAȚIA RUSĂ 5


Definiția „zonă rurală” în sensul Programului țintă federal Programul țintă federal „Dezvoltarea socială a zonei rurale până în 2013” ​​Proiect de program țintă federal Așezări rurale sau așezări rurale și teritorii inter-așezări unite printr-un teritoriu comun în cadrul limitele unui district municipal, precum și așezările rurale și așezările muncitorești cuprinse în raioanele urbane și așezările urbane, al căror teritoriu este dominat de activități legate de producția și prelucrarea produselor agricole. Lista acestor așezări rurale și așezări ale lucrătorilor de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este stabilită de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse sau de organul executiv al entităților constitutive ale Federației Ruse. Federație autorizată de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse. Așezări rurale sau așezări rurale și teritorii inter-așezări unite printr-un teritoriu comun în limitele unui district municipal, precum și așezări rurale și așezări muncitorești care fac parte din districtele urbane (cu excepția centrelor administrative ale entităților constitutive). al Federației Ruse) și așezările urbane pe teritoriul cărora predomină activitatea, asociate cu producția și prelucrarea produselor agricole. Lista acestor așezări rurale și așezări ale lucrătorilor de pe teritoriul unei entități constitutive a Federației Ruse este stabilită de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse sau de organul executiv al entităților constitutive ale Federației Ruse. Federație autorizată de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse. Numărul populației rurale care locuiește în raioanele urbane este de 2066,7 mii persoane. (5,5% din totalul populației rurale), incl. în districtele urbane, care includ centrele administrative ale entităților constitutive ale Federației Ruse - 526,8 mii de persoane. (25% din populația rurală care locuiește în raioane urbane) Subiectul Federației Ruse Numărul populației rurale care locuiește. in cartierele orasului carora locuiesc in oras. raioane - admin. centre regionale mii de oameni în % din total pur rural. S.U.A. mii de oameni în % din total pur rural. S.U.A. Regiunea Sverdlovsk 619.78933.44.8 Regiunea Krasnodar 387.31687.53.6 Regiunea Primorsky 90.82024.85.3 Regiunea Tyumen 48.4722.93.1 MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 6


Activități ale programului țintă federal și mecanisme de implementare a acestora Eveniment Mecanism de implementare Caracteristici Îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor care locuiesc în zonele rurale, inclusiv familiile tinere și tinerii profesioniști. Oferirea cetățenilor și familiilor tinere (tineri profesioniști) cu plăți sociale pentru construirea (achiziționarea) de locuințe în mediul rural Acordarea de subvenții municipalităților pentru construcția (achiziționarea) de locuințe (cu posibila implicare a angajatorilor) pentru furnizarea familiilor tinere (tineri profesioniști) în temeiul contractelor de închiriere cu drept de cumpărare Condiție suplimentară pentru primirea de prestații sociale pentru cetățeni - purtare desfasurarea activitatilor de munca in mediul rural Cetatenii si tinerii au drept preferential de a beneficia de prestatii sociale specialisti angajati in complexul agroindustrial Platile sociale pot fi directionate catre constructia de locuinte sau cumpararea de locuinte pe piata primara, precum si din un angajator Amenajarea integrată a localităților situate în mediul rural cu infrastructură socială și inginerească Acordarea de subvenții municipalităților în scopul cofinanțării construcțiilor (reconstrucției) obiectelor infrastructurii de inginerie socială (institutii de învățământ general, secții de prim ajutor și cabinete de medici generaliști, apartament facilități sportive, instituții culturale și de agrement, rețele de distribuție a gazelor, conducte locale de apă) Acordarea de subvenții municipalităților în vederea cofinanțării proiectelor de dezvoltare cuprinzătoare a amplasamentelor de dezvoltare a locuințelor compacte Amplasarea obiectelor infrastructura socială și inginerească se realizează în conformitate cu documente de planificare teritorială (scheme de planificare teritorială ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale raioanelor municipale, planuri generale ale așezărilor) Dezvoltarea primară a infrastructurii sociale și inginerești și implementarea proiectelor de dezvoltare integrată în localitățile în care se dezvoltă producția agroindustrială, inclusiv implementarea proiectelor de investiții în complexul agroindustrial MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 7


Eveniment Mecanismul de implementare Caracteristici Acordarea de sprijin pentru inițiativele locale ale cetățenilor care locuiesc în zonele rurale Acordarea de granturi către organele administrației publice locale sau organismele de autoguvernare publică teritorială ale așezărilor rurale pentru implementarea unor proiecte semnificative din punct de vedere social, cu participarea cetățenilor care locuiesc în așezările rurale. Domenii prioritare pentru implementarea proiectului: îmbunătățirea așezărilor rurale; reabilitarea mediului rural a zonelor rurale; conservarea și restaurarea peisajelor naturale, monumentelor istorice și culturale, templelor; sprijinirea tradițiilor culturale naționale, artele și meșteșugurile populare, dezvoltarea turismului rural; îmbunătățirea mediului social în mediul rural; educația morală și patriotică a tineretului, organizarea timpului liber; desfășurarea de concursuri de formații de artă populară și spectacole de amatori.Selecția proiectelor se realizează pe bază de concurs de către organul executiv autorizat al entității constitutive a Federației Ruse. În conformitate cu procedura de selecție competitivă, poate fi furnizată o listă extinsă de domenii pentru implementarea proiectelor, incluzând, pe lângă cele prioritare, și alte domenii care țin cont de particularitățile dezvoltării socio-economice a teritoriilor rurale ale unei entități constitutive de Federația Rusă. Mărimea maximă a grantului este de 2 milioane de ruble, dar nu mai mult de 60% din costul proiectului, restul provine de la bugetele locale, contribuțiile rezidenților și organizațiilor din mediul rural, inclusiv sub formă de participare la muncă. Activități FTP și mecanisme de implementare a acestora MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 8


Mecanismul de implementare a evenimentului Caracteristici Încurajarea și popularizarea realizărilor în domeniul dezvoltării rurale Organizarea și desfășurarea de competiții întregi rusești: - proiecte de informare și educație pe teme rurale (încurajarea proiectelor implementate la televiziune, radio și mass-media care vizează diseminarea experienței pozitive în dezvoltarea zonelor rurale, creșterea importanței muncii țărănești, păstrarea tradițiilor populare, a valorilor istorice și culturale); - realizari in domeniul dezvoltarii durabile a zonelor rurale (identificarea si difuzarea celor mai bune practici in activitatile administratiilor si organizatiilor locale din mediul rural care contribuie la crearea conditiilor pentru dezvoltarea durabila a zonelor rurale) Se desfasoara etapa preliminara a concursurilor în entitățile constitutive ale Federației Ruse. Câștigătorii competițiilor regionale participă la etapa principală a competiției Sprijinul financiar pentru concursuri include: - stimulente bănești pentru câștigători; - cheltuieli pentru organizarea și desfășurarea competițiilor Operatorul care organizează concursuri este rugat să determine Instituția Federală de Stat „Serviciul de presă al Ministerului Agriculturii al Federației Ruse” sau să selecteze o organizație pe bază de concurență. Activități FTP și mecanisme de implementare a acestora MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 9


Eveniment Mecanismul de implementare Caracteristici Încurajarea și popularizarea realizărilor în domeniul dezvoltării rurale Implementarea proiectului „Mica mea patrie”: - desfășurarea unui concurs de creație pentru tineret integral rusesc; - crearea și menținerea unei singure resurse de informații despre așezările rurale din Rusia pe internet; - sprijin pentru proiecte care vizează acordarea de asistență informațională practică mobilă populației rurale; - organizarea unui festival de creație integral rusesc; Organizarea și desfășurarea de evenimente sportive din toată Rusia: - Jocurile sportive rurale de vară și iarnă din întreaga Rusie (Ministerul Sportului din Rusia); - Competiții întregi rusești în sporturile tradiționale (naționale) rusești; - Concurs de revizuire în întregime rusă pentru cea mai bună punere în scenă a culturii fizice și a activității sportive în zonele rurale (Ministerul Sportului din Rusia) Operatorul proiectului „My Small Motherland” este determinat pe bază de competiție. Cheltuielile pentru organizarea și desfășurarea jocurilor sportive rurale din întreaga Rusie și a unei competiții de evaluare sunt efectuate în cadrul costurilor curente ale Ministerului Sportului al Rusiei și nu sunt incluse în sprijinul financiar al Programului FTP Activități și mecanisme de implementare a acestora MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 10


Acțiune Mecanismul de implementare Caracteristici Sprijin științific și metodologic pentru implementarea Programului Efectuarea monitorizării anuale a dezvoltării zonelor rurale, inclusiv observații statistice și sociologice. Efectuarea cercetărilor științifice pe problemele actuale ale dezvoltării rurale, elaborarea de previziuni, recomandări pentru îmbunătățirea cadrului de reglementare Extinderea ariilor de monitorizare în comparație cu monitorizarea sferei sociale a satului, realizată în cadrul Programului țintă federal „Dezvoltarea socială a comunității”. Zonele rurale până în 2013” ​​​​Activitățile și mecanismele programului țintă federal pentru implementarea acestora MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 11


Activități și mecanisme de implementare a programului federal vizat. Suma finanțării activităților din bugetul federal pentru anul 2014. Eveniment. Îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor - totul, inclusiv. tineri profesioniști Amenajarea cuprinzătoare a infrastructurii - totul, inclusiv: - școli - posturi de prim ajutor - facilități sportive - cluburi - gazificare - alimentare cu apă - amenajarea locurilor pentru dezvoltarea locuințelor * Grant sprijin pentru inițiative locale100 Încurajarea și popularizarea realizărilor - totul, inclusiv .: - concursuri - proiect „My Little Motherland” - evenimente sportive C&D5 Total9000.0 MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 12 * Finanțarea activităților pentru dezvoltarea unei rețele de instituții de tip cultural și de agrement este asigurată din 2016 (stat client - Ministerul Culturii al Rusiei)


Scheme de implementare a Programului țintă federal MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 13 Programul țintă federal „Dezvoltarea socială a afacerilor rurale până în 2013” ​​​​Programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale pentru ani și pentru perioada până în 2020” Subiecte al Federației Ruse depun cereri de buget către Ministerul Agriculturii al Rusiei pentru subvenții Ministerul Agriculturii al Rusiei distribuie subvenții între regiunile care au depus cereri de buget și îndeplinesc condițiile pentru acordarea de subvenții (disponibilitatea programelor regionale, co- finanțare) Ministerul Agriculturii al Rusiei este de acord cu proiectul de distribuire a subvențiilor și îl transmite Guvernului Federației Ruse.Pe baza repartizării subvențiilor aprobate de Guvernul Federației Ruse, Ministerul Agriculturii al Rusiei încheie acorduri cu regiunile privind acordarea de subvenții.Subiectele Federației Ruse depun către Ministerul Agriculturii al Rusiei pentru selecția competitivă a programelor țintă regionale pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale Ministerul Agriculturii al Rusiei efectuează o selecție competitivă a programelor țintă regionale pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale, întocmite pe baza documentelor de planificare teritorială (scheme de planificare teritorială a raioanelor și planuri generale de așezări) și abordarea proiectului Ministerul Agriculturii al Rusiei distribuie subvenții între regiuni, ale căror programe regionale au a trecut selecția competitivă Ministerul Agriculturii al Rusiei aprobă proiectul de distribuire a subvențiilor și îl trimite Guvernului Federației Ruse Pe baza repartizării subvențiilor aprobate de Guvernul Federației Ruse, Ministerul Agriculturii din Rusia intră în acorduri cu regiunile privind acordarea de subvenții În termen de o lună de la încheierea acordului, entitățile constitutive ale Federației Ruse depun o listă aprobată a infrastructurii sociale și inginerești în cadrul Programului, subiecții lunar ale Rusiei. Federația prezintă rapoarte privind implementarea Programului, inclusiv informații cu privire la plata fondurilor și punerea în funcțiune a facilităților


Criterii de selectare a programelor țintă regionale pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale Activitățile programelor țintă regionale pentru anul planificat trebuie prezentate în contextul municipalităților și localităților pe teritoriul cărora se preconizează a fi implementate Planuri de dezvoltare a unei rețele de dotările de infrastructură socială și inginerească prevăzute în programele regionale trebuie întocmite ținând cont de următoarele abordări: - dezvoltarea cuprinzătoare a așezărilor, axată pe finalizarea dezvoltării, ținând cont de potențialul de infrastructură existent, de situația demografică actuală și de previziunile de dezvoltare a acesteia; - dezvoltarea prioritară a infrastructurii sociale și inginerești în locurile de dezvoltare ale complexului agroindustrial; - amplasarea infrastructurii sociale și inginerești în conformitate cu documentele de planificare teritorială (scheme de planificare teritorială pentru entitățile constitutive ale Federației Ruse și districtele municipale, planuri generale pentru așezări); - disponibilitatea documentației de proiectare și estimare aprobată și o încheiere pozitivă a examinării de stat pentru obiectele de infrastructură de inginerie socială. Legea unei entități constitutive a Federației Ruse (proiectul de lege) privind bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse ar trebui să prevadă alocări bugetare pentru cofinanțarea programelor țintă regionale.Mecanismul financiar al programelor regionale ar trebui să se bazeze pe parteneriatul privat de stat și să prevadă atragerea de fonduri din surse extrabugetare pentru implementarea activităților programului.În municipiile în care implementarea sunt planificate activități de program regional, ar trebui elaborate programe municipale țintă pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale, ținând cont de abordările de mai sus MINISTERUL AGRICULTURII AL FEDERATIEI RUSE 14

Consultatie telefonica 8 800 505-91-11

Apelul este gratuit

Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale

Familia mare. Eu și soțul meu am dori să participăm la programul de dezvoltare durabilă a zonelor rurale. Sotul este inregistrat in sat la parinti si lucreaza intr-un complex agroindustrial. Sunt acasă în concediu de maternitate. Înregistrat în altă regiune cu copii. Refuză să ne pună pe lista de așteptare pentru că nu avem înmatriculare în sat. Este legal acest lucru? Pot solicita înregistrarea temporară pentru mine și copiii mei din sat și pot să mă înscriu în program?

Salut Olga. În acest caz, funcționarii au perfectă dreptate; o familie (toți membrii familiei) care solicită să participe la programe regionale de dezvoltare rurală trebuie să fie înregistrată pe teritoriul relevant, în plus, să locuiască acolo un anumit număr de ani. Ar fi trebuit să vă explice totul, toate condițiile de participare la program. Dacă toate celelalte condiții vă permit să participați la program (date la coadă, vârstă etc.), atunci înregistrați-vă la locul de reședință și trimiteți ulterior documentele. Toate cele bune!

Vreau să particip la programul „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”, să îmi îmbunătățesc condițiile de viață și să cumpăr alte locuințe. Locuiesc si muncesc in sat la scoala, familia mea este formata din 4 persoane. Există locuințe în proprietate comună. După ce standard se va calcula spațiul de locuit pentru general (59,1 mp) sau rezidențial (30,6 mp) În art. 51 din Codul Locuinței RF spune suprafața totală a spațiilor de locuit? Zona rezidentiala este de 30,6 mp. sau nu? s/u Rasim, Bashkortostan.

Bună ziua, Calculul în acest caz se bazează pe suprafața totală. Nu este un fapt că familia dumneavoastră va fi recunoscută ca având nevoie de condiții de locuință îmbunătățite dacă familia este formată din 4 persoane. Vă doresc mult succes și toate cele bune!

Am nevoie de sfaturi cu privire la programul „dezvoltarea durabilă a zonelor rurale din regiunea Leningrad”. s-a confruntat cu o serie de probleme.

Bună seara. Pentru a vă oferi sfaturi detaliate și competente, este necesar să înțelegeți exact cu ce probleme vă confruntați.

Familia mea și cu mine dorim să participăm la programul „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”, nu avem locuințe proprii și, în consecință, înregistrare. Prietena mea ne-a înregistrat familia în apartamentul ei timp de un an pentru a putea participa la acest program. Am strâns toate actele și adeverințele necesare pentru familia mea, dar administrația cere un certificat de proprietate imobiliară pentru prietena mea și mama ei. Pe ce temei administratia cere aceste adeverinte pentru prietena mea si mama ei, daca nu sunt rude cu noi si nu este apartamentul nostru in care suntem inregistrati?

Buna, Dina! Aparent, administrația este ghidată de art. 70 din Codul Locuinței al Federației Ruse, și anume că ați fost mutat în apartamentul prietenei dvs. ca membri ai familiei ei. Trebuie să clarificați dacă prietena dvs., atunci când a depus o cerere de înregistrare în apartamentul ei, a indicat că vă mutați ca membri ai familiei.

Am depus documente la Programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale” pentru finalizarea construcției. Și, în sfârșit, era timpul să obținem ajutor. Dar până acum nu mi-au explicat exact despre ce este vorba. Aceștia sunt bani sau un fel de hârtie?

Bună ziua, Pentru ca un avocat să vă răspundă la întrebare, trebuie să cunoașteți condițiile programului la care participați. De obicei, se eliberează un certificat pentru o anumită sumă. Pot da si bani, dar au un scop anume.Va doresc mult succes si numai bine!

Am vrut să întreb despre Programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale”

Buna ziua, poti sa mergi la locul unde ai depus actele initial pentru a fi puse la coada si sa ceri textul programului, apoi sa il arati unui avocat. De obicei, astfel de programe sunt regionale. Nu-i cunoaștem. Vă doresc mult succes și numai bine!

Sunt la programul „Dezvoltarea Durabilă a Teritoriilor Rurale 2014-2017”, lucrez în mediul rural. Mi se alătură în program membri ai familiei mele: fiica și fiul meu. Banii vor fi emiși în acțiuni. Dacă fiica mea se căsătorește, va fi exclusă din program?

Bună ziua Trebuie să te uiți la termenii programului. Dar prin analogie cu alții, cu statul. programe - atunci da, fiica ta încetează să mai fie membru al familiei tale și își creează propriile sale, așa că iese din program. Sau există opțiunea de a-ți recunoaște ginerele ca membru al familiei, inclusiv pe el în stat. program și alocarea unei cote pentru acesta. În orice caz, cereți sfatul departamentului în care sunteți înregistrat. Ei vă vor spune cele mai fiabile informații pe care le aplică în practică.

Sunt participant la Programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale pentru 2014 - 2017 și pentru perioada până în 2020” (Rezoluția Guvernului Federației Ruse din 15 iulie 2013 nr. 598 „Cu privire la Programul țintă federal ” Dezvoltarea Durabilă a Teritoriilor Rurale pentru 2014 - 2017 și pentru perioada până în 2020”). Ni s-au acordat subvenții pentru construcția unei case cu o suprafață de 71,11, deoarece nu aveam suficiente fonduri proprii (ar trebui să fie de 30% din costul total al construcției). Ne-am putea cheltui fondurile pe servicii de construcții, livrări etc. Și fondurile de subvenție au fost folosite pentru materiale (le-am contabilizat pe deplin). Acum că am înregistrat casa, suprafața acesteia este de 72 mp. Și acum, departamentul nostru ne cere să furnizăm dovada completă a fondurilor proprii cheltuite. Deși nu există niciun cuvânt despre asta în hotărârea Guvernului. Există clauza 14, care vorbește despre subvențiile care depășesc, dar departamentul nostru nu vrea să audă despre asta. Spune-mi ce să fac? Avem cu adevărat nevoie de sfaturi calificate! Mulțumesc.

Bună ziua În acest caz, trebuie să aflați pe ce bază (unde sunt stabilite aceste condiții) necesită confirmarea completă a fondurilor proprii cheltuite. Atunci va fi clar care este problema.

Familia MEA numeroasă a fost pusă la coada „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale 2014-2017 și pentru perioada până în 2020” Eu lucrez la oraș, soțul nu lucrează, locuim la sat. Vor să mă scoată de la coadă pentru că nu lucrează nimeni în sat. Este legal?

Buna ziua! Desigur, acest lucru este legitim, deoarece acest program este conceput în primul rând pentru cei care lucrează în zonele rurale. Bafta si bafta!

Se referă la Programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale”. Pot să particip la el?
Am 25 de ani. Înregistrare rurală. Căsătorit (soțul are 36 de ani). Educatie „Economie si management al intreprinderilor. Lucrez in administratia rurala. 2 copii.
Părinții mei au participat la acest program în 2012.

Bună, Oyuna! Un cetăţean are dreptul de a beneficia de prestaţii sociale dacă sunt îndeplinite în total următoarele condiţii: a) reşedinţa permanentă în mediul rural; b) munca în baza unui contract de muncă sau desfășurarea de activități antreprenoriale individuale (locul principal de muncă) în mediul rural (de cel puțin un an de la data depunerii cererii de includere în lista participanților la măsuri de îmbunătățire a condițiilor de viață); a cetățenilor care locuiesc în mediul rural, inclusiv familiile tinere și tinerii profesioniști, în conformitate cu formularul conform Anexei nr. 6 la programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru perioada 2014-2017 și pentru perioada până în 2020”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 iulie 2013 N 598 „Cu privire la programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru 2014-2017 și pentru perioada până în 2020” (denumit în continuare Program, cerere); c) disponibilitatea fondurilor proprii și (sau) împrumutate în valoare de cel puțin 30 la sută din costul estimat al construcției (cumpărării) locuințelor, determinat în conformitate cu paragraful 13 din prezentul regulament-model, precum și a fondurilor necesare pentru construcția (achiziționarea) de locuințe în cazul prevăzut la paragraful 18 din prezentul Regulament-Model. Ponderea fondurilor proprii și (sau) împrumutate ca procent din costul estimat de construcție (cumpărare) de locuințe, inclusiv separat pentru cetățeni și familii tinere (tineri profesioniști), este stabilită printr-un act juridic de reglementare al unei entități constitutive a Federația Rusă. Dacă ponderea specificată este stabilită la mai puțin de 30% din costul estimat de construcție (cumpărare) de locuințe, diferența este compensată din fondurile bugetului regional (local) al entității constitutive a Federației Ruse (entitate municipală). În absența (inadecvarea) fondurilor proprii și (sau) împrumutate, un cetățean poate utiliza fonduri (parte din fonduri) de capital matern (familie) în modul stabilit de Regulile pentru alocarea fondurilor (parte din fonduri) de capital maternal. capital (familial) pentru îmbunătățirea condițiilor de locuință, aprobat prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 12 decembrie 2007 N 862 „Cu privire la regulile de alocare a fondurilor (parte a fondurilor) de capital de maternitate (familiei) pentru îmbunătățirea condițiilor de locuire”; d) recunoașterea celor care au nevoie de condiții de locuit îmbunătățite. În sensul prezentului regulament-model, recunoașterea cetățenilor ca având nevoie să-și îmbunătățească condițiile de locuit este efectuată de organismele guvernamentale locale la locul de reședință permanentă, în temeiul stabilit de articolul 51 din Codul locuinței al Federației Ruse. Cetățenii care și-au înrăutățit în mod intenționat condițiile de viață pot fi recunoscuți ca având nevoie să-și îmbunătățească condițiile de viață nu mai devreme de 5 ani de la data comiterii acestor acțiuni intenționate. 5. Acordarea plăților sociale către cetățeni se realizează în funcție de următoarea prioritate: a) cetățenii care lucrează cu contracte de muncă sau care desfășoară activități de întreprinzător individual în complexul agroindustrial din mediul rural, care și-au exprimat dorința de a-și îmbunătăți condițiile de viață; prin construirea unei clădiri rezidențiale sau participarea la construcția comună de clădiri rezidențiale (apartamente); b) cetățenii care lucrează cu contracte de muncă sau care desfășoară activități individuale de antreprenoriat în sfera socială în mediul rural, care și-au exprimat dorința de a-și îmbunătăți condițiile de viață prin construirea unei clădiri rezidențiale sau participând la construcția pe capital propriu a clădirilor rezidențiale (apartamente); c) cetăţenii care lucrează cu contracte de muncă sau care desfăşoară activităţi de întreprinzător individual în complexul agroindustrial din mediul rural, care şi-au exprimat dorinţa de a-şi îmbunătăţi condiţiile de viaţă prin achiziţionarea de spaţii de locuit; d) cetăţenii care lucrează cu contracte de muncă sau care desfăşoară activităţi individuale de antreprenoriat în sfera socială în mediul rural, care şi-au exprimat dorinţa de a-şi îmbunătăţi condiţiile de viaţă prin achiziţionarea de spaţii de locuit; e) cetățenii care lucrează în zonele rurale (cu excepția cetățenilor menționați la subparagrafele "a" - "d" din prezentul alineat) care și-au exprimat dorința de a-și îmbunătăți condițiile de viață prin construirea unei clădiri rezidențiale sau participând la construcția de capital cladiri rezidentiale (apartamente); f) cetățenii care lucrează în mediul rural (cu excepția cetățenilor menționați la subparagrafele „a” - „d” din prezentul alineat) care și-au exprimat dorința de a-și îmbunătăți condițiile de viață prin achiziționarea de spații de locuit. 6. În fiecare dintre grupurile de cetățeni menționate la paragraful 5 din prezentul Regulament-Model, prioritatea se stabilește în ordine cronologică de data aplicării acestora în conformitate cu paragraful 19 din prezentul Regulament-Model, ținând cont de acordarea prioritară a prestațiilor sociale. : a) cetățenilor cu trei sau mai mulți copii; b) cetățeni incluși în listele cetățenilor care și-au exprimat dorința de a-și îmbunătăți condițiile de viață folosind plăți sociale în cadrul programului-țintă federal „Dezvoltarea socială a zonelor rurale până în 2013”, aprobat prin Decret al Guvernului Federației Ruse din 3 decembrie 2002 N 858 „Cu privire la programul țintă federal” Dezvoltarea socială a satului până în 2013”. 7. În raport cu prezentul regulament-model, membrii de familie ai unui cetățean includ soțul acestuia cu domiciliul permanent cu acesta, precum și copiii și părinții. Alte rude și persoanele aflate în întreținerea cu dizabilități sunt recunoscute ca membri ai familiei unui cetățean dacă sunt mutați de acesta în spații rezidențiale la locul său de reședință ca membri ai familiei sale și conduc o gospodărie comună cu el. În cazuri excepționale, alte persoane pot fi recunoscute ca membri de familie ai acestui cetățean în instanță. Dacă toate condițiile sunt îndeplinite ÎN INTEGRAL, atunci ai tot dreptul! Toate cele bune!

Familia noastră se află pe lista de așteptare pentru programul „Dezvoltarea Durabilă a Teritoriilor Rurale pentru 2014-2017” din 2012. Din diverse motive, în fiecare an suntem omise de pe listă și fonduri sunt alocate celor care au venit la coadă mai târziu decât noi. Este legal? Pe ce bază ar trebui emise fondurile?

Buna ziua. Dacă încă nu vi s-a oferit o locuință în cadrul acestui program, va trebui să depuneți o cerere în instanță.

Stau la coadă ca tânără familie din sat în cadrul programului „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”. Familia este formată din patru persoane: eu, soțul meu și doi copii. Soțul meu și un copil sunt înregistrați la părinții lui, iar eu și al doilea copil sunt înregistrați la al meu. Acum vrem să facem ipotecă pentru un apartament cu o cameră în satul nostru, în timp ce ne așteptăm rândul și ne putem înscrie toți patru în el. Este posibil să faci asta?

O zi buna. Dacă iei un credit ipotecar în această situație, atunci, din păcate, ai tot dreptul să fii exclus din programul Young Family. Mult succes si toate cele bune.

Buna ziua.Daca in acest moment contractati un credit ipotecar pentru un apartament veti fi imediat scos din coada si nu veti primi nici un certificat.Ipoteca trebuie emisa dupa primirea certificatului.Bafta. Anna Titova.

Aș dori să pun câteva întrebări despre programul de dezvoltare durabilă a zonelor rurale.

Buna ziua. Cere. Ce anume te interesează? Vă sfătuiesc să vă scrieți întrebările cât mai concis posibil, dar să vă clarificați ceea ce doriți să știți.

În cadrul programului „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale pentru 2014-2017” etc. S-au asigurat plăți sociale pentru construcția unei clădiri rezidențiale Vă rog să-mi spuneți când trebuie construită efectiv casa și în ce stadiu de construcție pot raporta pentru aceasta. Cât de corect calculați suma plății?

Bună ziua, Acest document este disponibil pe internet. HOTĂRÂREA GUVERNULUI FEDERAȚIA RUSĂ Nr. 598 din 15 iulie 2013 Cu privire la programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru 2014-2017 și pentru perioada până în 2020” Se prevede raportarea de către autoritățile relevante cu privire la eficacitatea programului . Recomand să solicite formal clarificări de la aceștia cu privire la procedură și condiții, termene, raportări privind utilizarea serviciilor sociale. plăți. Obțineți clarificare/document oficial.

Particip la programul de dezvoltare durabilă a zonelor rurale, lucrez în agricultură. Mi s-a dat o subvenție pentru a-mi construi o casă, va trebui să returnez subvenția dacă mă mut să lucrez în altă zonă, tot în agricultură.

Buna ziua, la alocarea unei subventii se incheie un acord cu dumneavoastra, trebuie precizate toate conditiile cand si in ce circumstante sunteti obligat sa returnati aceasta subventie.

Conform programului Dezvoltarea Durabilă a Teritoriilor Rurale, subvenția primită poate fi utilizată în orice așezare rurală de pe teritoriul Republicii Mordovia sau doar în raionul municipal în care este înregistrată?

Buna ziua. Acest program este reglementat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 iulie 2013 nr. 598 „Cu privire la programul țintă federal „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale pentru 2014-2017 și pentru perioada până în 2020.” Un cetățean îndreptățit să primească prestații sociale depune la autonomia autorității locale de la locul de reședință permanentă, o cerere la care se anexează: copiile documentelor care dovedesc identitatea solicitantului și a membrilor familiei acestuia; copii ale documentelor care confirmă legăturile de rudenie dintre persoanele indicate în cerere ca membri de familie; copii ale documentelor care confirmă că solicitantul și (sau) membrii familiei sale au fonduri proprii și (sau) împrumutate în valoare de 30% din costul estimat de construcție (cumpărare) de locuințe, precum și, dacă este necesar, dreptul solicitantului (o persoană căsătorită cu solicitantul) de a primi capital de maternitate (familie); un document care confirmă recunoașterea unui cetățean ca având nevoie de condiții de locuință îmbunătățite; copii ale cărții de muncă (pentru cei care lucrează cu contracte de muncă) sau copii ale documentelor care conțin informații despre înregistrarea de stat a unei persoane fizice ca întreprinzător individual; alte documente care prevăd permisiunea de a construi locuințe și confirmă costul locuințelor planificate pentru construcție (cumpărare). Lista acestor documente, momentul și procedura de depunere a acestora sunt stabilite de Ministerul Agriculturii și Alimentației.

Particip la programul „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”, ce sumă trebuie să furnizez într-o adeverință de la bancă la minister dacă proiectul include o casă de 150 de metri pătrați.

Bună ziua Trebuie să-i contactați în scris pentru clarificări pentru a primi un răspuns scris, puteți face acest lucru prin site-ul lor sau prin scrisoare recomandată. Nu există un formular de cerere stabilit. Este scris în formă liberă, subliniind și explicând circumstanțele cazului. De la cine, adresa și numărul dvs. de telefon, cui (numele complet sau numele organizației, funcția), ce, unde, când, ce cereți sau ce doriți să aflați... Data, semnătura.

Ea a aplicat pentru construirea unei case în cadrul programului de dezvoltare durabilă a zonelor rurale și a fost inclusă în lista planificată pentru 2019. Astăzi am decis să-mi cumpăr o casă. Voi primi subvenții pentru a cumpăra o casă dacă am aplicat pentru construcție?

Bună ziua Nu, nu vor plăti, vă veți îmbunătăți condițiile de viață.Pentru informații mai detaliate, vă rugăm să contactați un avocat pentru consultații personale. Toate cele bune!

Aș dori să primesc sfaturi cu privire la programul: „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”. Termenii programului se pot schimba la nivel local?

Dacă termenii programului regional permit modificări ale condițiilor la nivel local, atunci acest lucru este foarte posibil. Trebuie să te uiți în mod specific la programul unei anumite regiuni.

Am cumpărat locuințe în cadrul programului „dezvoltare durabilă a zonelor rurale” și am lucrat un an. Nu mai sunt locuri de muncă, vrem să ne mutăm în altă regiune din mediul rural. Avem nevoie de rambursare?

Acest lucru nu este reglementat direct de lege. Totul depinde de condițiile (și de formularea acestor condiții) ale acordului pe care l-ați semnat, în acest caz în cadrul unui program regional. În general, da.

Am primit un certificat conform Federal. Programul țintă „Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale”. Mi-ai raspuns ca pot incheia un contract (pentru constructii) cu orice intreprinzator individual, dar trebuie sa declar veniturile la fisc. Această sumă din program este supusă taxei? Dacă nu, atunci ce să faci?

Bună ziua, conform regulilor site-ului, consultări cu privire la legislația fiscală pe bază de plată. Cu respect, Evgeniy Pavlovich Filatov

Acum 2,5 ani am intrat în programul de dezvoltare rurală durabilă. Am fost trecuți pe lista de așteptare (soțul meu lucrează ca medic în sat) Am achiziționat un teren și am finalizat proiectul pe cheltuiala noastră. Și acum ne-au scos de la coadă, spunând că nu suntem potriviți. Dar nimic nu s-a schimbat pentru noi în acest timp; nu am cumpărat locuințe. Este legal acest lucru și ce ar trebui să facem în această situație?

Bună ziua, Dacă participați la program, nu este în totalitate clar de ce a trebuit să cumpărați teren și să obțineți autorizație de construire înainte de a primi certificatul. Vă doresc mult succes și numai bine!

Buna ziua! Trebuie să depuneți o plângere la parchet Conform Legii federale a Federației Ruse nr. 59-FZ, plângerea este scrisă sub orice formă (în propriile cuvinte) sau o puteți comanda într-un mesaj personal către un avocat, transmis prin poștă sau livrat personal.

Depuneți o plângere la parchet (articolul 10 din Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”), lăsați-i să efectueze o anchetă asupra acestui fapt. Plângerea trebuie să indice: - numele parchetului; - numele, prenumele, patronimul (numele - dacă este disponibil) al solicitantului; - adresa poștală (electronică) la care trebuie trimis răspunsul; - esenta reclamatiei - semnatura personala a solicitantului; - Data

Dacă ați cumpărat un teren pentru a construi o casă, atunci cel mai probabil acesta este ceea ce v-a influențat eliminarea de la coadă, ținând cont de cozile lungi și de lipsa construcției din sat. În orice caz, mergeți în instanță cu o cerere de contestare. acţiunile administraţiei.

În cadrul programului „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale” care vor primi plata pentru construcție în avans: un muncitor agricol care a intrat în program în 2016 sau un asistent social. sferă, care este în picioare din 2012?

Bună ziua, nu cunoaștem un astfel de program. Trebuie să-i cunoști condițiile. Obțineți-le și familiarizați-vă cu ei. Cu respect pentru tine, Evgeniy Pavlovich Filatov.

Dacă programul „dezvoltarea durabilă a zonelor rurale...” nu ajunge în 2020, programul va fi închis?

Buna ziua! Este greu de spus acum ce se va întâmpla cu acest program. Poate că va schimba din nou numele și condițiile, așa cum a făcut deja. Dar dacă acesta este cazul, atunci vei rămâne în Program. Bafta si bafta!

Pentru a primi bani pentru achiziționarea de locuințe în cadrul programului „Dezvoltarea durabilă a teritoriilor rurale”, am solicitat la consiliul localității o adeverință care să ateste că eu, în calitate de tânăr specialist, am nevoie de condiții de locuit îmbunătățite. De fapt, locuiesc într-un apartament privatizat (4 proprietari: mamă, tată, eu-fiică, fiu) cu fratele meu, soția și 3 nepoți. Mama și tatăl locuiesc separat și nu sunt înregistrați în apartament. Apartamentul este compus dintr-o camera de 14 mp, o bucatarie de 12 mp. m cu incalzire aragaz si hol neincalzit 6 mp si veranda 12 mp. Suprafața totală a apartamentului a fost de 44 mp, împărțit în 4 proprietari și s-a dovedit a fi de 11 m2 fiecare, dar copiii minori ai fratelui nu sunt luați în considerare? Aceștia au refuzat, invocând că era mai mare de 10 m2 de persoană. Deci se dovedește că poți locui într-o verandă neîncălzită? Asta e corect? Nu am altă locuință. Vă rugăm să explicați dacă am fost recunoscut corect ca nu am nevoie de locuință?

Apelați răspunsul oficialilor fie în ordinea de subordonare, fie în instanță, deoarece zona verandei neîncălzite nu aparține zonei de locuit.

Dețin casa, dar se spune că conform programului de dezvoltare durabilă a zonelor rurale, casa nu poate fi vândută timp de 5 ani. Au dreptate cei care ne spun asta?

Bună ziua, dacă astfel de reguli sunt stabilite cu programul, înseamnă că este legal, cel mai probabil când ați participat la program ați studiat termenii programului.

Da, aveți dreptate și astfel de condiții sunt de obicei incluse în contractele de transfer al proprietății asupra unor astfel de locuințe. Aceasta este așa-numita grevare pe care va trebui să o respectați. Prin analogie cu o ipotecă, atunci când locuința este transferată în proprietate, dar este gajată la bancă până la plata finală a costului locuinței.

Este posibil să vindeți o casă achiziționată în cadrul programului de dezvoltare rurală durabilă? Casa a fost achizitionata in 2015. Am cumpărat o casă într-un sat vecin. Ne-am dori să o vindem și să cumpărăm o casă în satul în care locuim.

Dacă casa specificată a fost transferată în proprietatea dumneavoastră fără nicio restricție convenită de dvs., o puteți vinde, legea nu este împotriva ei.

1

A fost efectuată o analiză a diferitelor abordări ale definiției „dezvoltarii durabile a zonelor rurale”, care a arătat că definițiile autorului considerat nu sunt lipsite de deficiențe și necesită clarificări. Puțini autori țin cont de potențialul de resurse naturale al zonelor rurale, iar un aspect atât de important al dezvoltării durabile precum caracteristicile istorice și culturale nu se regăsește practic în definițiile oamenilor de știință din acest domeniu. Pe baza acesteia, se propune definiția autorului a dezvoltării durabile a zonelor rurale. În cadrul studiului a fost elaborat un model conceptual de dezvoltare durabilă a zonelor rurale, care este un sistem interconectat care include scopuri, obiective, factori care influențează sustenabilitatea teritoriilor, mecanisme care asigură dezvoltarea și instrumente pentru durabilitate în general, precum și pentru fiecare dintre componentele sale. Sunt identificate patru componente interdependente ale dezvoltării durabile a zonelor rurale: economică, socială, de mediu și instituțională.

zone rurale

dezvoltare durabilă

1. Ordinul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea Conceptului de dezvoltare durabilă a teritoriilor rurale ale Federației Ruse pentru perioada până în 2020” din 30 noiembrie 2010 Nr. 2136-r [Resursa electronică]. – Mod de acces: http://www.mcx.ru. (data accesului: 13.02.2014).

2. Kalyagina L.V. Analiza direcțiilor pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale // Almanahul Polzunovsky. – 2009. – Nr. 1. – p. 235-241.

3. Kovalenko E.G. Mecanism pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale din regiune // Probleme moderne ale științei și educației. – 2012. – Nr. 2.

4. Magomedov I.Sh. Îmbunătățirea mecanismului de dezvoltare durabilă a zonelor rurale: exemplul Republicii Daghestan: dis. ...cad. econ. Sci. – Makhachkala, 2011. – 163 p.

5. Medkov A.L. Formarea unui mecanism de dezvoltare durabilă a zonelor rurale: abstract. ...dis. Ph.D. econ. Sci. – Voronej, 2012. – 25 p.

6. Merenkova I.N. Turismul rural și diversificarea economiei zonelor rurale / I.N. Merenkova, V.N. Pertsev // AIC: economie, management. – 2010. – Nr 7. – P. 43-46.

7. Metode de fundamentare a programelor de dezvoltare durabilă a zonelor rurale: monografie / ed. IN SI. Frolova. – SPb.: SPb. stat arhitect-construieste univ., 2011. – 464 p.

8. Mișcenko I.V. Probleme teoretice ale formării dezvoltării durabile a așezărilor rurale // Economie. – 2011. – 30 martie. – pp. 23-28.

9. Pertsev V.N. Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale din regiunea municipală: rezumat. ...dis. Ph.D. econ. Sci. – Voronej, 2011. – 24 p.

10. Petrikov A. Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale din Rusia și direcțiile cercetării științifice // AIC: economie, management. – 2001. – Nr. 12. – P. 13.

11. Mobilizarea eco-economiei regionale: rețele în evoluție ale dezvoltării agroalimentare și rurale în Marea Britanie / T. Marsden // Jurnalul Cambridge de regiuni, economie și societate. – 2010. – Nr 3. – R. 225–244.

Luând în considerare o astfel de ramură a științei economice precum economia zonelor rurale, trebuie remarcat că aparatul conceptual nu a fost pe deplin format. Concepte precum „teritoriile rurale”, „zona rurală” și alte expresii similare nu au o bază științifică generală nici în literatura științifică, nici în documentele de reglementare actuale. Această împrejurare limitează posibilitatea creării unei direcții unificate pentru cercetarea situației actuale și elaborarea de măsuri și programe de rezolvare a problemelor și contradicțiilor acumulate în mediul rural.

După ce am rezumat definițiile existente ale conceptului de „teritoriu rural”, am ajuns la concluzia că este o zonă complexă socio-economică, culturală și originală de existență și activitate a unei comunități rurale, desemnată de un teritoriu în afara spațiilor urbanizate. și inclusiv așezările rurale formate din așezări rurale cu infrastructura lor socială și de producție, întreprinderi și peisajul natural înconjurător și teritoriile inter-așezări corespunzătoare. Scopul acestui studiu este de a dezvolta un cadru teoretic pentru dezvoltarea durabilă a zonelor rurale.

Rezultatele cercetării

În Concept, dezvoltarea durabilă a zonelor rurale este înțeleasă ca dezvoltare socio-economică stabilă a zonelor rurale, creșterea volumului producției de produse agricole și pescărești, creșterea eficienței agriculturii și a complexului piscicol, realizarea deplinei locuri de muncă a populației rurale și creșterea nivelului de trai al acestora, precum și utilizarea rațională a pământului. Cu toate acestea, mulți oameni de știință oferă propria lor definiție a dezvoltării durabile a zonelor rurale.

În cadrul primei abordări - proces - autorii consideră dezvoltarea durabilă a zonelor rurale ca un proces de schimbare a diferitelor sfere ale vieții comunității rurale (social, economic și de mediu) și determină liniile directoare pentru o astfel de dezvoltare (creșterea volumului). a producției agricole, creșterea eficienței agriculturii, realizarea deplinei locuri de muncă a populației rurale și îmbunătățirea nivelului de trai al acestuia, utilizarea rațională a pământului etc.). Acest punct de vedere este cel mai comun (Kovalenko E.G., Conception, Magomedov I.Sh., Petrikov A.V. etc.). Cu toate acestea, unii autori identifică dezvoltarea durabilă cu una sau mai multe sfere ale vieții. Legea federală nr. 246-FZ din 29 decembrie 2006 „Cu privire la dezvoltarea agriculturii” și V.I. Frolov se concentrează pe dezvoltarea socială și economică, L.V. Kalyagina - pe social, T. Marsden - pe mediu, ceea ce nu permite cu adevărat să evaluăm nivelul de durabilitate al unei anumite așezări rurale. Dezvoltarea durabilă ar trebui să vizeze dinamica pozitivă a unui set de indicatori.

De asemenea, trebuie menționat că dezavantajul acestei abordări este că autorii nu țin cont de caracteristicile (specificitatea) zonelor rurale și nu reflectă mecanismele de influență asupra procesului de dezvoltare a acestora. Experiența arată că procesul de dezvoltare trebuie influențat și controlat pentru atingerea scopurilor stabilite de stat. Autorii pe care îi clasificăm drept a doua abordare au încercat să elimine acest dezavantaj.

A doua abordare este sistematică. La fel ca în cazul primei abordări, „de proces”, dezvoltarea durabilă a zonelor rurale este considerată ca un proces de schimbare a diferitelor sfere ale vieții comunității rurale (social, economic și de mediu), dar în plus a mecanismelor de influență asupra procesului de dezvoltare. sunt indicate zonele rurale (strategia financiară și de investiții, participarea obligatorie a inițiativelor locale, acțiuni eficiente ale autorităților locale etc.). În opinia noastră, autorii acestui demers sunt A.L. Medkov, I.N. Merenkova, I.V. Mișcenko, V.N. Pertsev şi colab.

Această abordare descrie un set de componente care interacționează și interconectate. Din punctul nostru de vedere, este cel mai potrivit pentru dezvăluirea esenței conceptului studiat, dar definițiile autorului considerat nu sunt lipsite de neajunsuri și necesită clarificări.

Puțini autori țin cont de potențialul de resurse naturale al zonelor rurale, iar un aspect atât de important al dezvoltării durabile precum caracteristicile istorice și culturale nu se regăsește practic în definițiile oamenilor de știință din acest domeniu.

Analiza diferitelor abordări ale definirii „dezvoltării durabile a zonelor rurale” ne-a permis să formulăm definiția autorului acesteia. Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale este înțeleasă ca un proces dinamic complex de modificări pozitive ale indicatorilor care caracterizează starea socială, economică și de mediu a zonelor rurale, controlat și monitorizat de stat cu ajutorul unui sistem de monitorizare, axat pe reproducerea extinsă a producătorilor agricoli, diversificare. a producției lor agricole, atragerea investițiilor, utilizarea inovațiilor prin acțiuni eficiente ale autorităților guvernamentale, inițiative locale și elemente de autoorganizare a entităților economice, ținând cont de potențialul de resurse și de caracteristicile istorice și culturale ale așezărilor rurale.

Rezolvarea problemelor din domeniul dezvoltării durabile a zonelor rurale este imposibilă fără evaluarea lor cuprinzătoare, care reflectă starea socio-economică a zonelor rurale și face posibilă elaborarea unor măsuri organizatorice și economice eficiente pentru îmbunătățirea dezvoltării durabile a acestora, ținând cont de resursa. potenţialul, caracteristicile teritoriale şi istorice şi culturale.

Reglementarea de stat a dezvoltării durabile a zonelor rurale contribuie la elaborarea unor măsuri care să asigure aspectul legal al implementării componentelor sociale, economice și de mediu ale zonelor rurale.

Reproducerea extinsă în rândul organizațiilor agricole, autoorganizarea entităților economice, diversificarea economiei rurale și reînnoirea tehnologică a sectoarelor acesteia în complexul agroindustrial, atragerea investițiilor sunt principalele direcții de creștere a durabilității dezvoltării zonelor rurale, promovarea utilizarea optimă a resurselor, dezvoltarea stabilă a economiei rurale, rentabilitatea producătorilor agricoli, îmbunătățirea calității și a nivelului de trai al populației rurale etc.

Dezvoltarea durabilă a zonelor rurale va asigura creșterea durabilă a economiei rurale, va crește ocuparea forței de muncă, nivelul și calitatea vieții, precum și va reduce rata de migrație a populației rurale și va conserva mediul. În acest scop, a fost elaborat un model conceptual de dezvoltare durabilă a zonelor rurale, care este un sistem interconectat care cuprinde scopuri, obiective, factori care influențează sustenabilitatea teritoriilor, mecanisme de asigurare a dezvoltării și instrumente pentru sustenabilitate în general, precum și pentru fiecare dintre componentele sale (figura).

Model conceptual de dezvoltare durabilă a zonelor rurale

Considerăm că pot fi identificate patru componente interdependente ale dezvoltării durabile a zonelor rurale: economică, socială, de mediu și instituțională.

Nivelul sustenabilității economice determină diversificarea economiei rurale, extinderea surselor de venit pentru populația rurală, asigurarea ocupării acestora etc. Sustenabilitatea socială reflectă îmbunătățirea condițiilor de viață ale populației rurale, restabilirea și dezvoltarea socială. infrastructura etc. Durabilitatea mediului presupune utilizarea raţională a resurselor naturale. Componenta instituțională prevede dezvoltarea instituțiilor juridice, financiare, organizaționale și de altă natură care contribuie la dezvoltarea durabilă a zonelor rurale.

În scopul dezvoltării durabile a zonelor rurale, este necesară dezvoltarea unui mecanism organizațional și economic funcțional în conformitate cu Conceptul.

Concluzie

Astfel, implementarea mecanismelor de mai sus va avea un efect pozitiv socio-economic și de mediu în procesul de dezvoltare a zonelor rurale. Cu toate acestea, implementarea acestor mecanisme este un proces complex, cu forță de muncă intensivă și costisitor, întrucât în ​​prezent multe zone rurale se confruntă cu o criză, manifestată prin deteriorarea situației demografice, nivel scăzut și calitatea vieții locuitorilor din mediul rural și șomaj ridicat, utilizare irațională. a resurselor naturale etc. Credem că monitorizarea dezvoltării durabile a zonelor rurale va ajuta la evaluarea nivelului de sustenabilitate a acestora și la alegerea direcțiilor de dezvoltare potrivite pentru o anumită zonă rurală care o poate duce la un nou nivel de dezvoltare.

Recenzători:

Smelik R.G., doctor în economie, profesor, șef. Departamentul de Contabilitate și Audit, Instituția de învățământ bugetar de stat federal de învățământ profesional superior „Universitatea de Stat din Omsk numită după F.M. Dostoievski”, Omsk;

Rogatnev Yu.M., Doctor în Economie, Profesor, Prorector pentru Afaceri Academice, Instituția Educațională Bugetar de Stat Federal de Învățământ Profesional Superior „Universitatea Agrară de Stat din Omsk numită după P. A. Stolypin”, Omsk.

Lucrarea a fost primită de redactor pe 29 iulie 2014.

Link bibliografic

Shumakova O.V., Rabkanova M.A. DEZVOLTAREA DURABILĂ A TERITORIILOR RURALE: CONCEPTUL ȘI ESENȚA // Cercetare fundamentală. – 2014. – Nr. 8-7. – S. 1643-1646;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=35269 (data accesului: 23/04/2019). Vă aducem în atenție reviste apărute la editura „Academia de Științe ale Naturii”