Se presupune că Leonid Arkadyevich Mostovoy este șeful companiilor, a căror listă o vedeți mai jos. De asemenea, este posibil ca aceste companii să fie administrate de persoane diferite cu nume și prenume similare. Aceste informații au fost obținute pe baza analizei Registrului unificat de stat al persoanelor juridice, pot fi depășite și nu încalcă 152-FZ „Cu privire la datele cu caracter personal” în conformitate cu art. 6 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”.

SAKURA ISLAND LLC

SOCIETATE ÎN RĂSPUNDERE LIMITĂ „INSULA SAKURA”

Regiunea: Teritoriul Krasnodar

Adresă: 354002, regiunea KRASNODAR, SOCHI, autostrada NOVOROSSIYSKOE, 7A

Activități:

• . Fabricarea de lucrări generale de construcție la construcția de clădiri;
• . Activitati ale agentilor in comertul cu ridicata al materialelor de constructii;
• . Comerț cu amănuntul al materialelor de construcție neincluse în alte grupe;

RMN al Serviciului Fiscal Federal al Rusiei nr. 8 din teritoriul KRASNODAR

VARIANT LLC

SOCIETATE CU RĂSPUNDERE LIMITĂ „VARIANTE”

Regiunea: Moscova

Adresa: 129323, MOSCOVA, pr. 2nd BOTANIC, 6

FIORINO LUX LLC

SOCIETATE ÎN RĂSPUNDERE LIMITĂ „FIORINO LUX”

Regiunea: Moscova

Adresa: 105005, Moscova, st. FRIEDRICH ENGELS, 6, bloc 2

NP AGENȚIA INTERNAȚIONALĂ DE INVESTIȚII ȘI INOVAȚII

PARTENERIAT NECOMERCIAL PENTRU ASISTENȚA ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTELOR ȘI A PROGRAMELOR DE INVESTIȚII „AGENȚIA INTERNAȚIONALĂ DE INVESTIȚII ȘI INOVAȚIE”

Regiunea: Moscova

Adresa: 109012, MOSCOVA, per. KHRUSTALNY, d. 1

Intervievat de Alexander Polyansky, eseu foto de Alexander Danilyushin

Leonid Arkadyevich Mostovoy, fostul primar al orașului Soci, reprezintă acum Teritoriul Krasnodar în Consiliul Federației și, în calitate de vicepreședinte al Comitetului pentru buget, supraveghează poate cel mai dificil subiect - relațiile interbugetare.

Leonid Arkadievici, în urmă cu câteva săptămâni, în orașul tău natal, Soci, a avut loc un seminar despre problemele relațiilor interbugetare. Ce s-a discutat la acest seminar, care a reunit liderii autorităților financiare ale regiunilor?

Participanții la atelier au spus că problema cheie este încă dezechilibrul angajamentelor de cheltuieli și venituri - așa-numitele mandate nefinanțate. Mai mult, situația se înrăutățește. Guvernul federal reduce numărul de prestații integral rusești, transferă competențele relevante la nivel regional, dar nu le oferă întotdeauna surse de venit.

Tocmai soluția problemei repartizării raționale a puterilor este acum în mare măsură absorbită de Comitetul de buget al Consiliului Federației - un organism mai mult decât alții capabil să combine interesele guvernului federal, ale autorităților regionale și locale. -guvern. Există 153 de legi federale care urmează să fie revizuite pentru a legifera anul fiscal următor. Pentru că, după cum știți, de la 1 ianuarie 2005 și 1 ianuarie 2006 intră în vigoare principalele prevederi ale noii ediții a Legii privind principiile generale de organizare a autonomiei locale și, în special, interzice transferul a mandatelor nefinanţate. În lipsa finanțării, punerea în aplicare a competențelor relevante ale autorităților este suspendată necondiționat, fără nicio decizie judecătorească.

Acum, după cum au arătat seminarul de la Soci și ședința Consiliului de Stat cu privire la problema prestațiilor, acuratețea contabilă în acest proces nu este nici măcar aproape. Iar puterile, care se presupune că vor fi transferate la nivelul subiecților Federației în 2005, nu sunt asigurate în totalitate cu venituri. Dar sper că această contradicție poate fi înlăturată.

Bugetul pentru 2005 este deja în curs de pregătire ținând cont de noua legislație. Anul acesta ne confruntăm cu sarcina clasificării puterilor, calculând 88 de subiecți ai Federației. Anul viitor este necesar să numărăm mii de municipii, dintre care multe nu au fost încă create, dar vor fi formate doar în baza noii legi. Aceasta este o treabă uriașă și trebuie făcută acum.

Este vorba în primul rând de avantaje? Cam ce nivel de guvernare este responsabil pentru ele și sub ce formă - în numerar sau sub formă de servicii - sunt furnizate?

Avantajele sunt cel mai greu pachet. Acum există dispute acerbe cu privire la înlocuirea serviciilor gratuite cu plăți în numerar, dar cumva se uită că de fapt aceste servicii nu sunt deloc gratuite - pentru stat - și au sens la nivel federal doar atunci când trezoreria are posibilitatea de a le finanța pentru toți cetățenii, cărora li se cere prin lege.

Știți, sistemul nostru financiar a evoluat de la confuzie completă la cea mai punctuală îndeplinire a obligațiilor. În 1994-1995, guvernul federal a întreprins o mulțime de acțiuni populiste. Îmi amintesc că s-a anunțat că dacă un cetățean nu vrea să stea la coadă pentru un apartament, poate obține bani de la municipalitate. O mulțime uriașă s-a adunat la primăria din Soci și a trebuit să liniștesc oamenii, să explic că nimeni nu a alocat fonduri pentru implementarea acestei declarații și nu avea de gând să aloce.

Apoi a venit perioada de subfinanțare planificată a prestațiilor, când a fost făcută o anexă la fiecare lege bugetară federală anuală cu o listă de articole de legi care oferă beneficii, a căror funcționare pentru anul corespunzător a fost suspendată din cauza lipsei de fonduri. Și subiecții Federației și municipalitățile au decis ce beneficii federale și locale și cât să le plătească - în funcție de situația lor financiară.

Într-adevăr, în regiunea autonomă Khanty-Mansiysk, volumul fondurilor bugetare pe locuitor este de 53 mii de ruble, la Moscova - 35 mii de ruble, la Soci - aproximativ 9 mii și există multe regiuni și municipalități în care 1,5 mii de ruble Ca urmare, sprijinul social, la fel ca întreaga sferă a beneficiilor, este de fapt oferit la discreția unui guvernator sau primar. Cineva vrea să rămână pentru un al doilea mandat și, prin urmare, încearcă în toate modurile posibile să mărească cheltuielile sociale. Și înaintea cuiva, sarcina de a menține postul nu mai merită, iar el rezolvă alte probleme.

Soci este un oraș stațiune, oameni din toată Rusia vin la noi vara. Comunicând între ei, ei sunt surprinși să afle că nu există nici măcar o urmă din acest sau acel beneficiu federal în subiectul lor al Federației. Abia acum, spun ei, ni s-a știut că nu este cazul în regiunea noastră, dar este în regiunea de N.

Dar dacă sunt cetățean al Federației Ruse, am tot dreptul să primesc același serviciu, de aceeași calitate, indiferent de locul în care locuiesc. Nu sunt vina mea că nu locuiesc în districtul autonom Khanty-Mansi sau Moscova, ci în regiunea Ryazan sau Sahalin. Sunt cetățean al Federației Ruse și dacă, conform legilor federale, am dreptul la ceva - nu numai în bani, ci și în servicii, în cantitatea, calitatea lor - am dreptul constituțional să-l primesc.

Acum nefinanțarea prestațiilor va fi pur și simplu exclusă - interzisă de noua legislație. Iar beneficiile pentru plata energiei electrice, utilitati, deplasari in transport, diverse feluri de prestatii trebuie platite integral tuturor locuitorilor tarii, fara exceptie, care au dreptul la acestea.

Prin urmare, este necesar să se analizeze întregul corp de legislație care stabilește prestații și să se evidențieze pe cele care ar trebui garantate tuturor cetățenilor ruși dintr-o anumită categorie (pensionari, invalizi, persoane cu venituri mici etc.) și pe cele care ar trebui să fie garantate. să fie furnizate de teritorii. Și, de asemenea, să modifice legile relevante. Aceasta este o muncă foarte dificilă și trebuie realizată imediat, deoarece etapa activă de examinare a proiectului de lege privind bugetul pe 2005 este deja începută.

Acum este necesar să se distingă clar trei domenii de responsabilitate financiară: federal, regional și municipal. Și, în același timp, nu ar trebui prevenite nici finanțarea încrucișată la scară largă, nici „punctele albe”, adică zonele de iresponsabilitate.

În general, astăzi are loc o consolidare, în primul rând, a competențelor subiecților Federației. Transferul majorității competențelor de cheltuieli la nivel regional este absolut justificat - în determinarea surselor necesare de finanțare și în egalizarea bugetelor regionale. La nivel federal, ar trebui să existe doar puteri cheie de cheltuieli.

Dar aceasta va trebui să ia măsuri atât de foarte nepopulare, cum ar fi încetarea anumitor legi federale, înlocuirea unui număr de beneficii furnizate sub formă de servicii cu plăți în numerar.

- Vorbim despre înlocuirea tuturor tipurilor de servicii cu bani?

Aceasta ar fi o decizie profund greșită. De exemplu, este de neconceput să înlocuim cu bani beneficiul pentru eliberarea de insulină la pacienții dependenți de insulină, deoarece atât prețul medicamentului, cât și posibilitatea de a-l achiziționa sunt diferite în diferite regiuni. Dar beneficiile de transport, din punctul meu de vedere, ar trebui asigurate exclusiv în numerar. Pentru ca pensionarul însuși să decidă dacă să cheltuiască bani pentru călătorii în transport sau să îi folosească pentru alte nevoi.

La urma urmei, acum beneficiile de transport, precum și beneficiile pentru locuințe și servicii comunale sunt, de asemenea, o sursă de finanțare pentru întreprinderile municipale relevante și, de regulă, la standarde foarte înalte. Aceste fonduri permit întreprinderilor municipale să mențină tarifele și utilitățile scăzute.

Complexitatea sarcinii constă în faptul că, dacă o astfel de sursă de finanțare este eliminată complet, transportul municipal se va opri pur și simplu pe multe rute, iar segmentele cu venituri mici ale populației nu vor putea plăti pentru locuințe și servicii comunale. Totuși, aceasta ar trebui să fie deja preocuparea primăriei, prevăzută cu mijloacele pentru a rezolva astfel de probleme.

Creșterea prețului acestor servicii a costat mai mult de un scaun de primar. Prin urmare, șefii municipiilor se străduiesc să păstreze transportul și beneficiile comunale în forma lor inițială.

- Adică pe cheltuiala acestor fonduri nu s-au ținut oameni, ci transport și locuințe și servicii comunale?

Nu, doar că oamenii au primit singuri serviciile, nu banii pentru a le cumpăra. Cu toate acestea, costul acestor servicii gratuite a fost prea scump pentru buget.

Marea majoritate a prestațiilor ar trebui plătite de fapt, și nu după calcule, așa cum este acum. S-a spus deja de multe ori că o persoană care locuiește într-o zonă rurală nu primește o parte semnificativă din prestațiile care îi sunt destinate, deoarece finanțarea acestora este oferită întreprinderilor raionale și orașului. Ele pot fi folosite numai de locuitorii centrelor raionale și orașelor.

Beneficiile sunt un subiect fierbinte și a fost o discuție aprinsă la ședința Consiliului de Stat despre care am menționat. Declarația oficială a precizat că au ajuns la un consens, dar totuși înțeleg că nu au făcut-o.

- Da, iar prim-ministrul Fradkov a spus că opiniile miniștrilor guvernului său sunt împărțite.

Asta este. Mai mult, argumentele pentru menținerea prestațiilor gratuite pentru cetățeni și pentru transformarea acestora într-un echivalent monetar sunt la fel de importante, ambele abordări având un număr aproximativ egal de susținători și oponenți. Trebuie să continuăm să căutăm calea de mijloc.

Și încă o problemă. Potrivit acesteia, guvernanții erau deja uniți - puterile pe care intenționează să le transfere la nivel regional sunt luxoase, dar vor fi foarte greu de finanțat. Și rusul va pierde din asta.

Mai mult decât atât, este imposibil să se egalizeze mecanic - ar trebui eliminat tot ceea ce este peste nivelul mediu de securitate bugetară. Pentru că atunci stimulentul pentru dezvoltare va dispărea. Metode de egalizare efectivă au fost deja dezvoltate, sunt destul de realiste și convenabile pentru toate părțile, deoarece păstrează stimulente pentru creșterea bugetului, prevăd condiția dublării nivelului necesar de finanțare pentru a începe egalizarea deducerilor etc.

În noul sistem de relații interbugetare, toată lumea va fi asigurată împotriva revizuirii ponderii impozitelor care rămâne în bugetele diferitelor niveluri. Anterior, era stabilit din nou de fiecare dată prin legea bugetului federal pentru anul corespunzător, dar acum va fi stabilit pentru cel puțin trei ani. Datorită acestui fapt, atât municipalitățile, cât și provinciile vor putea primi venituri garantate din acest sau acel tip de impozit și vor putea implementa programe de stimulare a bazei de impozitare. Trei ani sunt suficienți pentru a dezvolta un set de măsuri, a primi fonduri și a le folosi.

Cu toate acestea, în fiecare an va trebui să vă protejați bugetul la un nivel superior. Aceasta este o procedură foarte importantă care va da un impuls puternic analizei economice.

Pârghiile relevante sunt în curs de elaborare acum și vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2005 și 1 ianuarie 2006.

- Adică în 2005 reforma bugetară nu va fi realizată în totalitate?

Va reusi. Acest lucru trebuie făcut, așa cum este prevăzut de legile federale. De la 1 ianuarie 2005, începem să trăim într-un mod nou în ceea ce privește relația dintre bugetele federal și regional. Dar, în același timp, munca colosală va continua să aducă bugetele municipale la condițiile planificate.

Astăzi, orice șef de municipalitate trebuie să calculeze cum va arăta în noile condiții. Prea mulți, vai, nu au început această lucrare: ei spun că va veni vremea, ne va spune toată lumea. Când va veni momentul, va fi prea târziu - toate deciziile vor fi luate. Este necesar să participăm la proces astăzi, când se creează concepte, mecanisme, se elaborează detalii. În acest caz, binecunoscutul proverb „Salvarea înecului este opera celor care se înecă” este adevărat.

Începând cu 1 ianuarie 2006, toate atribuțiile de cheltuieli și funcțiile de putere vor fi îndeplinite într-un nou regim. Și oamenii vor apela la șeful municipalității: de ce am avut ieri așa și așa beneficiu, dar astăzi nu am?

Este necesar să preziceți consecințele în avans, să analizați soluțiile. Mai mult, succesul unei cauze atât de mari depinde de cât de mult sunt implicați în ea executorii ei și întreaga populație. Depinde dacă înțeleg că statul ajunge la un buget transparent, că ne îndepărtăm de ilegalitatea care era la mijlocul anilor 90, când subvențiile, subvențiile și programele federale vizate pur și simplu nu erau finanțate. Acestea au fost asigurate pentru 3-5% din finanțarea anuală necesară pentru programele relevante! Au fost adoptate legi, semnate de președintele Elțin – și nu au fost puse în aplicare: nu erau bani, spun ei.

Acum am uitat de asta. Astăzi, dacă în buget se scrie un rând cu o anumită sumă, nimeni nu sună la Ministerul de Finanțe, nimeni nu stă la rândul destinatarilor bugetului. Suma datorată este creditată în cont exact la timp.

Dacă și bugetele entităților constitutive ale Federației sunt de înțeles, transparente și bine întemeiate, atunci tensiunea în societate va scădea, iar încrederea în autorități va crește. Adică totul se va întâmpla ca de la sine. Puterea în general ar trebui să fie invizibilă. Dar pentru aceasta, trebuie să fie de înțeles, transparent și responsabil pentru cuvintele sale și să poată răspunde pentru ele.

- Îmbunătățirea stării bugetului federal este asociată cu o creștere a resurselor financiare?

Am trecut foarte dureros prin bugete deficitare, iar poziția guvernului s-a dovedit a fi absolut corectă, că sunt necesare bugete fără deficit. La început a fost chiar neobișnuit să auzim cuvântul „surplus” pe care l-am aflat mult mai târziu.

Mai mult, un excedent bugetar nu înseamnă că toate funcțiile statului au fost îndeplinite și toate nevoile au fost satisfăcute. Doar că la un moment dat a devenit clar că este mai bine să strângi cureaua mai strâns, ci să te obișnuiești cu îndeplinirea necondiționată a obligațiilor.

Astăzi este necesar să se abandoneze puterile de cheltuieli ineficiente. La urma urmei, sarcina nu este de a planifica mai multe fonduri pentru plățile sociale în buget, ci de a face pe fiecare beneficiar de prestații să simtă că are un ajutor real din partea statului. Convingerea mea profundă este că trecerea la sistemul țintit de plăți suplimentare va permite unei persoane să primească mai mult.

Acum se construiește o economie mult mai reală. Am trăit deja în virtual, asta este în trecut. Dar economia virtuală ne-a lăsat cu o problemă majoră - beneficiile virtuale. Judecând după legile noastre, Rusia este un stat super-social, este corect ca suedezii să invidieze...

Acum se vorbește mult despre necesitatea de a face o utilizare mai rațională a „stash” bugetar - un surplus, un fond de stabilizare. Vor exista modificări în acest sens în bugetul pe 2005?

Atâta timp cât suntem atât de puternic dependenți de prețurile externe ale mărfurilor, ar fi o mare greșeală să dezghețam fondul de stabilizare. Dinamica prețurilor petrolului și produselor petroliere este o sinusoidă în creștere cu o ușoară pantă. Perioada de la creștere până la cădere este de aproximativ șase ani. Declinul este absolut inevitabil.

Acum suntem într-o perioadă de redresare prelungită, care se datorează în mare parte motivelor politice - evenimentele din Irak etc. Dar nu este nevoie să ne facem iluzii că prețul petrolului nu va scădea de la actualul 40 de dolari pe baril la 12 dolari. 15.

Deci, guvernul, la planificarea bugetului, ia în considerare posibilitatea scăderii prețurilor. Și acum, de exemplu, proiectul de buget va fi cel mai probabil calculat pe baza costului petrolului la 22-23 USD pe baril. Tot ce vom obține dincolo de aceasta va merge către fondul de stabilizare.

Dacă prognoza se dovedește a fi prea optimistă și prețul barilului scade la 19 USD, atunci bugetul își va putea îndeplini toate obligațiile de cheltuieli cu ajutorul fondului de stabilizare. Alternativa la aceasta este sechestrarea, prin care am trecut deja, subfinanțarea multor articole etc.

Avem nevoie de un surplus acum? Președintele în mesajul său a spus că bugetul nu este valoros în sine - este important ca instrument pentru implementarea anumitor sarcini de politică economică...

Pentru mine, ca economist, bugetul ideal este echilibrat, în care veniturile corespund cheltuielilor, fără deficit sau surplus.

Știi, în planificarea bugetară este la fel de rău să obții atât un rezultat neașteptat de negativ, cât și unul neașteptat de pozitiv, deoarece asta indică faptul că ai evaluat incorect posibilitățile sau pur și simplu nu știi cum să planifici. Dacă ai fi planificat un buget mai dur, ai fi plănuit să lansezi acești bani în economie și să finanțezi programe sociale.

Ca fost șef al municipiului, pot spune că este mai interesant să adopți un buget ușor deficitar, pentru că îți permite să atragi împrumuturi pentru o economie în curs de dezvoltare, ceea ce este absolut corect și normal. Iar un astfel de buget nu permite relaxarea serviciilor fiscale.

Apropo, cred că în legislația bugetară este necesar să se definească mai multe grade de libertate pentru administratorii de fonduri bugetare, deoarece situația se poate schimba pe parcursul anului, iar mecanismele de ajustare a structurii bugetare sunt prea complicate. Dar, în același timp, desigur, să protejeze principalele articole referitoare la sistemele de susținere a vieții și la îndeplinirea propriilor obligații de cheltuieli.

- În ce măsură bugetul 2005 va fi un instrument de accelerare a creșterii economice?

Sper că acest buget va fi mai stimulant decât precedentul. Fie doar pentru că economia noastră este în creștere, se plănuiește să primească mai multe venituri decât în ​​2004 și este absolut logic să aloce mai multe fonduri pentru restructurarea sa structurală.

- Ce rol joacă Comitetul de Buget al Consiliului Federației în procesul bugetar?

În procesul bugetar sunt implicate două părți: guvernul, reprezentat de Ministerul Finanțelor și Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului, și parlamentul, reprezentat de comitetele bugetare ale Dumei și Consiliul Federației.

Componența comisiei noastre este destul de interesantă: include, în special, doi foști miniștri adjuncți ai finanțelor. Și fostul ministru adjunct al Finanțelor lucrează și în Comitetul de buget al Dumei de Stat. Deci înțelegem bine guvernul.

Dar, în același timp, ca reprezentanți ai regiunilor, pozițiile noastre față de Ministerul de Finanțe diferă din când în când, așa cum tocmai am discutat. Vom aduce pozițiile cât mai aproape, dar este puțin probabil să ajungem la un acord deplin.

- Si apoi, ce?

În acest caz, există o comisie tripartită, care include reprezentanți ai ambelor camere ale parlamentului și guvernului rus, vom discuta problema la ea.

- De ce ați ales Comisia de buget să lucreze în camera superioară a parlamentului?

Specializarea mea în comitet se datorează faptului că cunosc bugetul, începând de la nivel municipal. Mai mult, am condus municipalitatea, care avea o linie în bugetul federal, adică știu și relația cu Ministerul de Finanțe al Federației Ruse și cum sunt șterse interesele reciproce. Și întrucât a lucrat la cel mai de jos nivel al ierarhiei bugetare, a trebuit să convingă doar în limbajul probei.

Nivelul municipal este nivelul la care sunt expuse toate problemele. Oficialii guvernului federal pot fi criticați de ziare sau canale TV, în timp ce liderii municipali trebuie să comunice direct cu oamenii, să-și facă față nemulțumirii, să participe la adunări și mitinguri.

Poziția Consiliului Federației pe probleme de buget îmi este destul de simpatică – nu pentru că lucrez aici, ci din motive obiective. Este echilibrat, vizând luarea în considerare a intereselor regiunilor, soluții reale, de compromis la probleme. Camera superioară angajează oameni înalt pregătiți care cunosc bine Rusia. Experiența și calificările lor ar trebui să fie folosite cât mai mult posibil.

Conflictul care a izbucnit în decembrie între guvernatorul Teritoriului Krasnodar Alexander Tkachev și primarul din Soci Leonid Mostov (șeful regiunii a cerut primarului să demisioneze, dar acesta a refuzat) a fost rezolvat spre satisfacția reciprocă a părților. Guvernatorul l-a numit pe domnul Mostovoy ca reprezentant în Consiliul Federației, precum și. O. fostul primar al orașului Armavir Viktor Kolodyazhny a devenit șeful orașului.
Primarul Sociului, Leonid Mostovoy, care nu i-a mai convenit guvernatorului de la Krasnodar Alexander Tkachev, a plecat fără scandal - de bunăvoie și pentru o funcție propusă de guvernator. Înainte de sesiunea parlamentului regional, el a demisionat din funcția de primar și a scris o declarație prin care îi cere să fie aprobat ca reprezentant al guvernatorului Kuban în Consiliul Federației. La 29 decembrie 2003, Adunarea Legislativă a Teritoriului Krasnodar l-a aprobat pe domnul Mostovoy ca reprezentant al guvernatorului Kubanului în Consiliul Federației. Și pe 6 ianuarie, la o sesiune de urgență a Adunării Legislative de la Soci, deputații au acceptat în unanimitate demisia lui Leonid Mostovoy.
Viceguvernatorul regiunii, Murat Akhedzhak, a comentat situația: „Consider că aceasta este o rezolvare normală a situației cu criza de putere de la Soci, care a escaladat în ultimele două luni. Conducerea Kubanului este gata să explice totul. locuitorii din Soci”.
Amintiți-vă că a început să explice la sfârșitul anului trecut, când guvernatorul Tkaciov a atacat primarul Mostovoy cu critici aspre, și-a cerut scuze locuitorilor din Soci pentru că i-a îndemnat odată să-l aleagă pe Leonid Mostovoy ca primar și a declarat că „în curând timpul viitor să plece.” Până în acest moment, un studiu sociologic al evaluării șefilor orașelor și regiunilor din Kuban, efectuat la instrucțiunile guvernatorului, a fost finalizat în Kuban. Evaluarea lui Leonid Mostovoy s-a dovedit a fi catastrofal de scăzută. Cinci deputați ai primăriei prin ziarul „Volnaya Kuban” i-au cerut primarului din Soci să demisioneze, acuzându-l că ignoră apelurile deputaților cu privire la criza din locuințele și serviciile comunale ale stațiunii și incapacitatea de a rezolva problemele din acest domeniu. În replică, Leonid Mostovoy a acuzat autoritățile regionale că încearcă „să îndepărteze obiectul inacceptabil și să instaleze un primar ascultător”. Atunci reprezentanții administrației regionale au amenințat că vor cere demisia primarului printr-o hotărâre judecătorească pe baza presupuselor încălcări.
Cu toate acestea, apoi părțile în conflict au plecat în lume. Fostul șef al regiunii, care până de curând reprezenta guvernatorul în Consiliul Federației, a intrat în Duma de Stat pe listele Partidului Comunist al Federației Ruse și a demisionat din funcția de membru al Consiliului Federației. Guvernatorul Tkachev i-a oferit acest post primarului Mostovoy. Iar adunarea orașului, la sugestia administrației regionale, l-a ales pe fostul primar al Armavirului Viktor Kolodyazhny ca șef interimar al Sociului. Adevărat, conform statutului orașului Soci, în cazul demisiei primarului, doar prim-viceprimarul ar putea deveni în funcție în atribuțiile sale, iar acest post a fost ocupat de Nikolai Nikerov. Prin urmare, trebuia făcut următoarele: mai întâi, domnul Nikerov l-a numit pe Viktor Kolodyazhny ca prim-adjunct al său, apoi deputații au aprobat această candidatura și abia după aceea l-au numit pe domnul Kolodyazhny și. O. șefii de orașe.
Alexander Tkachev, care a fost prezent la sesiune, a explicat că Viktor Kolodyazhny s-a dovedit a fi un primar hotărât și de afaceri și i-a promis noului primar „tot sprijinul”, și locuitorilor din Soci că „schimbările vor fi pozitive și radicale”. Guvernatorul a anunțat că va fi dezvoltat un program de dezvoltare pentru Soci pentru a „readuce stațiunea la gloria de odinioară”.
Șeful regiunii a explicat ascensiunea lui Leonid Mostovoy astfel: „El este mai bun la munca legislativă și va fi de folos Kuban și Soci în Consiliul Federației”. Potrivit lui Alexander Tkachev, alegerile pentru primarul de la Soci vor avea loc în mai 2004.
NINA Ъ-SEMENENKO, Soci

Luni trecută, era așteptată demisia șefului de la Soci, Leonid Mostovoy. Cel puțin, toată presa locală și reprezentanții autorităților din Teritoriul Krasnodar au declarat public acest lucru. Demisia eșuată a primarului din Soci a fost punctul culminant al confruntării dintre Leonid MOSTOVOY și guvernatorul regiunii Alexander Tkachev, care se desfășoară de câteva săptămâni. Primarul principalei stațiuni federale i-a spus corespondentului Izvestiei în Kuban, Svetlana TURYALAI, despre cauzele conflictului. - Leonid Arkadievici, Alexandru Tkaciov a fost cel care v-a convins să candidați pentru funcția de primar al Sociului. „Mă bucur că în sfârșit a apărut un primar sănătos la Soci”, a spus guvernatorul la inaugurarea dumneavoastră. "Îmi cer scuze locuitorilor din Soci pentru că le-am impus figura lui Leonid Mostovoy. Am făcut o greșeală în alegerea mea", a spus recent guvernatorul. Ce pisică a alergat între voi? „Din păcate, nici măcar eu nu știu adevăratul motiv al conflictului. Una dintre principalele, desigur, este independența excesivă, în opinia autorităților regionale, a orașului. Din 1993, Soci ia fost alocată o linie separată în bugetul federal, primind subvenții pentru acoperirea deficitului bugetar al orașului. Primarul din Soci are întotdeauna o poziție destul de dificilă, întrucât trebuie să stabilească locul orașului în relațiile atât cu autoritățile regionale, cât și cu cea federală. Nu am fost niciodată un susținător al federalizării absolute a Sociului: rupeți, creați un alt subiect al federației cu propriul guvern, cu propriile frontiere. Dar nu voi fi niciodată de acord cu faptul că Soci ar trebui să fie doar un oraș de subordonare regională. El îndeplinește prea multe obligații în legătură cu centrul federal, inclusiv din cauza restanțelor propriilor venituri, deoarece o mare cantitate de teren din Soci este ocupată de instituții federale care nu contribuie practic cu nimic la vistieria orașului. Ei bine, primele scântei între mine și guvernator au început să curgă când nu am acceptat o serie de propuneri din regiune pentru numiri de personal. - Adică autoritățile regionale vor să revendice doar banii pe care îi primiți ca linie separată de la bugetul federal? - Conform Codului bugetar, acest lucru este imposibil. Ceea ce s-a spus în presă despre sumele presupus neutilizate de oraș, pe care autoritățile regionale ar dori să le ia și apoi să le redistribuie, nu are nici un mecanism bugetar. Practica a arătat că îndeplinim bugetul în totalitate. - Au fost acuzații că orașul are prea mulți bani și nu știi unde să-i pui. Aceste acuzații nu au fost fundamentate. Aproape două sute de oameni lucrează la Soci timp de două săptămâni în diverse tipuri de comisii - și nu există niciun rezultat. Recent am fost surprins să aud la televizor că în Soci este o criză comunală. Între timp, guvernatorul Tkachev însuși a recunoscut Soci nu cu mult timp în urmă drept cel mai confortabil oraș din teritoriul Krasnodar. Cel mai interesant lucru este că Tkachev mi-a sugerat mai întâi să-mi dau demisia și abia atunci au început să fie formulate motivele acestei decizii! Dacă la început ar exista, de exemplu, motive, ar spune că situația economică, politică din oraș nu este în regulă, nu poți face față, eliberează-ți locul de muncă. Asta as intelege. Dar totul a fost făcut invers. - Dar care este motivul real al conflictului tău? De ce are nevoie Tkaciov de demisia ta? - Poate că nu sunt cumva inclus în ideea guvernatorului privind viitoarea aliniere politică în Teritoriul Krasnodar. - Înțeleg bine că înainte ca Tkaciov să ceară demisia, nu ai avut nicio frecare? - Voi spune mai multe: din echipa în care Alexandru Nikolaevici a intrat în guvernator, au mai rămas doar doi oameni, dintre care unul sunt eu. Trei ani de muncă arată că suntem mai mult oameni cu gânduri asemănătoare decât dușmani. Nu văd motive obiective pentru care ar trebui să existe dezacorduri între noi. Orașul se dezvoltă dinamic. Anul acesta a fost un sezon de vacanță excepțional de bun: 1,3 milioane de ruși și-au petrecut vacanțele la Soci. Bugetul orașului a crescut cu 25%. Timp de trei ani, salariile locuitorilor din Soci au crescut de 2,5 ori. Există o mulțime de proiecte de investiții. Cum anticipați că se va dezvolta conflictul? - Aştept finalizarea lucrărilor a numeroase comisii care verifică administraţia oraşului, şi publicarea rezultatelor. Pentru unii, situația este deja absolut clară - nu s-a găsit nimic ilegal. Dezvoltarea ulterioară a evenimentelor poate fi doar în planul deciziilor noastre comune. Fiecare zi a acestei confruntări este extrem de distructivă atât pentru Teritoriul Krasnodar, cât și pentru orașul Soci. Intenționez să continui dialogul cu Alexander Nikolayevich Tkachev, iar până acum acest dialog nu a fost întrerupt. Nu este public, dar se întâmplă. - Și cum, dacă nu un secret, însuși guvernatorul Tkaciov explică tot acest atac asupra ta? - Întreabă-l singur.