1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 и частью 2 настоящей статьи. 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы. 3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. 4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 Жилищного Кодекса РФ , осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения. 5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

20.01.2018 - Оксана Попова

Здравствуйте. подскажите пожалуйста, я в настоящее время проживаю в комнате служебной квартиры, в марте перехожу на другое место работы, и мне сказали устно, что пора освободить комнату. Со мной проживают гражданская супруга и 3 детей (4, 6, 10 лет)

20.11.2017 - Людмила Филиппова

Добрый день! Коротко и постараюсь понятно. Мама со мной вселилась в общежитие в 1986 году, вселилась в общежитие другой организации, не там где работала. Через 25 лет ее начали выселять по суду. Суд посчитал нас нанимателями и не стал выселять. Мы направили иск о том, что у нас нет с ними договора найма, с нами ни кто не заключал его, и мы просили суд признать комнату нашим имуществом, так как ухаживали и ремонтировали комнату 25 лет. Но мы проиграли. В след пошли новые иски с нашей стороны, о заключении договора найма социального жилья, так как комната не отнесена к специализированному жилищному фонду по правилу № 42 . Проиграли. Потом направили иск о заключении договора найма специализированного жилищного фонда. Проиграли. Мама пенсионер. Другая сторона - оперативный управляющий, по соглашению с Росимуществом. Общежитие государственное переданное в оперативное управление. Так как цель использования помещения не относиться к специализированному жилищному фонду, они не могут его по правилу № 42 его отнести и зарегистрировать как помещение специализированного жилищного фонда. Нас хотят выпнуть.(

29.05.2017 - Кирилл Киленин

Могут ли выселить из общежития офицера МчС,если он выходит на пенсию не по старости,стоит на очереди на выплату ЕСВ? : 13:00 - 15:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

17.04.2017 - Ольга Романова

Военнослужащий запаса уволенный по отрицательным мотивам.по суду выселяют из служебного жилья. с 2008 г встал на очередь получения жилья.льготная выслуга 20 лет.семья многдетная.пенсионер но без жилья.что мне делать?

Ответ на вопрос дан по телефону.

17.04.2017 - Игорь Неудахин

Военнослужащий запаса уволенный по отрицательным мотивам.по суду выселяют из служебного жилья

Ответ на вопрос дан по телефону.

06.02.2017 - Зоя Шестакова

На время работы на предприятии МП "ТТУ" предоставляется койко-место и регистрация по месту жительства в общежитии, которое находится в хозяйственном ведении предприятия. Работник работал с мая 2011 по январь 2016, тр.договор расторгнут по инициативе работника, в связи с выходом на пенсию. Выписываться и освобождать койко-место не желает. Можно ли выселить из общежития без предоставления другого жилья?

26.01.2017 - Валентина Степанова

В 1999 году, я занимала квартиру по договору социального найма. , однокомнатную. Так как сыну было пять лет, мне по улучшению дают двухкомнатную квартиру. В 2017 году, решив приватизировать жильё, я узнаю, что она СЛУЖЕБНАЯ. Живу в ЗАТО Мурманской области город Полярный. ордер выдан мне не командиром войсковой части, а Главой Администрации ЗАТО. Теперь мне говорят, что на эту квартиру я не имею прав. Ноя же отдала городу муниципальную квартиру, значит мои условия ухудшены, т.к. мне дали служебную квартиру.Какие мои действия? Спасибо.

26.01.2017 - Ирина Козлова

В 1999 году, я занимала квартиру по договору социального найма. , однокомнатную. Так как сыну было пять лет, мне по улучшению дают двухкомнатную квартиру. В 2017 году, решив приватизировать жильё, я узнаю, что она СЛУЖЕБНАЯ. Живу в ЗАТО Мурманской области город Полярный. ордер выдан мне не командиром войсковой части, а Главой Администрации ЗАТО. Теперь мне говорят, что на эту квартиру я не имею прав. Ноя же отдала городу муниципальную квартиру, значит мои условия ухудшены, т.к. мне дали служебную квартиру.Какие мои действия? Спасибо. Время когда перезвонить: 9:00 - 11:00

Ответ на вопрос дан по телефону.

26.10.2016 - Зоя Иванова

Ответ на вопрос дан по телефону.

04.02.2016 - Денис Частов

Здравствуете! Живём в общежитии более18 лет есть постоянная прописка.есть решение суда 2006года не выселять без предоставления жилья. Теперь владелец сменился наше общежития передали в районную муниципальную администрацию.и он подал на нас в суд об освобождение комнаты без предоставления жилья Имеет он право нас выселить.

25.01.2016 - Константин Чаплыгин

Ответ на вопрос дан по телефону.

25.01.2016 - Эдуард Данилихин

Здравствуйте. с 2009 года мы проживаем и зарегистрированы по адресу г Пыть ях хмао- югра, на основании договора найма жилого помещения в специализированном жилищном фонде (общежитии).общежитие входит в жилой деревянный дом. сейчас его расселили,а с нами рассторгают договор,без предоставления другог

20.12.2015 - Людмила Панина

После развода, могу я выселить жену из служебного жилья? Я военный, есть ребенок. Но ребенка оставить прописанным у себя.

Ответ на вопрос дан по телефону.

19.11.2014 - Мария

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, в 1990г. нашей семье дали квартиру в общежитии, отец военный был, далее мать с отцом развелись, отец получил квартиру, мама осталась работать в воен. части и стоять в очереди на квартиру, потом воен часть расформировали и передали общагу другой воен части, далее и эту часть расформировали, так и кидали это общежитие еще по каким то организациям, которые со временем распадались. Очереди на квартиру уже не было и мы так и проживали в этом общежитии по настоящее время, т.к. прописка у нас постоянная. Недавно пришло письмо из Министерства Обороны о том, что мы незаконно захватили жилплощадь и убедительно просят нас покинуть захваченное помещение, иначе они обратятся в суд.Такие письма пришли 90% проживающих в этом общежитии (Таких долгожителей как мы, еще 3 семьи). Могут ли нас действительно выкинуть на улицу, ведь предоставлять какое то жилье нам не собираются? Спасибо, заранее!!

Ответ на вопрос дан по телефону.

11.03.2014 - залина

Здаствуйте я хотел бы узнать я прописана по адресу каторый Получил мой Отец по договору комерческого найма за тем я вышла замуж и гостинку-комнату у отца признали аварийным и им дают другую гостинку а мне стало не где прописаться по договору найма мне они должны отделно дать гостинку? Я и мой муж не имеем собственого жилья

Ответ на вопрос дан по телефону.

22.04.2013 - Анастасия

Здравствуйте! У меня такой вопрос, я с семьей (муж и двое маленьких детей) проживаем в семейном университетском общежитии по договору найма, предоставленное мне как сотруднику университета. Регистрация по месту проживания, постоянная прописка в другом регионе РФ, своего жилья не имеем.Договор найма заключается раз в год - на год. Скоро срок текущего договора истекает, могут ли меня с семье выселить (в договоре есть несколько пунктов, по которым могут расторгнуть договор в одностороннем порядке)? Или у меня с семье, не имеющих другого жилья и прописки есть право рассчитывать на социальное жилье (найм)или доплату для съема жилья? Спасибо!

19.04.2013 - Анастасия

Здравствуйте!Я родилась и всю жизнь проживаю в общежитие с 1990г.,другого жилья никогда не имела и не имею.Жилплощадь давалась моему дедушке,который в то время работал на предприятии,на чьем балансе находилось общежитие.Прописана в общежитии,прописка постоянная. Есть ли основания меня выселить?

Ответ на вопрос дан по телефону.

19.03.2013 - Валентина

Здравствуйте! Проживаю в квартире в здании, которое по техническому паспорту является жилым многоквартирным домом(13 квартир), но вместе с тем, в здании расположено действующее пождепо. На заявление жильцов признать квартиры непригодными для постоянного проживания по причине их расположения в санитарно-защитной зоне пождепо и несоответствия требованиям СаПиН (имеется экспертное заключение), отсутствия технического обслуживания (акт ГЖИ), глава поселения тянет уже 7 месяцев с принятием решения, выдумывая уважительные причины, весьма успешно используя при этом бреши в действующем законодательстве. На днях узнала, что могу ещё по одному основанию обратиться для признания квартиры непригодной для проживания, т.к. над нашей кухней расположена ванная квартиры, расположенной этажом выше, и над жилой нашей комнатой расположена кухня этой квартиры. Как мне разъяснили юристы, наша квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению в соответствии с п.24 Постановления №47 от28.01.2006г. Написала ещё дополнительное заявление главе с изложением этих фактов.
Разъясните, пожалуйста, должны ли у нас выкупить квартиру (мы собственники) или предоставить равноценную, если глава поселения сподобится принять решение о её непригодности?

Ответ на вопрос дан по телефону.

Статья 103. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

• проверено сегодня
• кодекс от 12.01.2019
• вступила в силу 01.03.2005

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 11.01.2018 01.01.2013 01.03.2005

Изменения ст. 103 ЖК РФ

Упоминания ст. 103 ЖК РФ в юридических консультациях

• Выселение при увольнении по согласию сторон
  

  09.09.2018 найма указано на период действия трудового договора, то жилье придется освободить не взирая на несовершеннолетнего ребенка. Хотя есть исключения, оговоренные в ч.2 ст.103 ЖК РФ , но ведь как я поняла вы не военнослужащая и речь не идет о ребенке-инвалиде. Будут еще вопросы, обращайтесь.

• Выселение сироты из студенческого общежития
  

  07.10.2015 Добрый вечер, Александр. Без решения суда вас выселить не могут, учитывая ваш статус сироты и нормы ст.103 ч.5 ЖК РФ . Также хотела бы обратить ваше внимание на устав вашего общежития, там должны быть четко прописаны условия выселения, то есть в чем выражается нарушение

• исключения из случаев выселения из специализированных жилых помещений
  

  31.03.2015 оснований для прекращения трудового договора. Вы разве что, как вариант, можете оспорить в суде ваше сокращение. Исключения будут только у тех лиц, которые указаны в ч.2 ст. 103 ЖК РФ .

• выселение из специализированного жилья
  

  31.03.2015 иного жилья - это, к примеру, пенсионеры по старости, инвалиды, если инвалидность наступила при выполнении слубежных заданий и т.д. О таких категориях подробно указано в ст. 103 ЖК РФ

• служебная квартира при выходе на пенсию по старости
  

  29.03.2015 служебной квартиры без предоставления иного жилья, при условии, что иного жилья у него нет и он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Об этом сказано в ст. 103 ЖК РФ : 1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали

• Выселение из служебного жилья ст.103 п.1 ЖК
  

  13.03.2015 помещений, наниматель должен освободить такое помещение. Другое помещение в связи с выселением по такому основанию не предоставляется, кроме случаев, которые указаны в ч.2 ст. 103 ЖК РФ

• Выселение из служебного жилья
  

  04.02.2015 Добрый день, Евгений. Увы, но если это служебное жилье, то в случае увольнения со службы вас могут выселить. Исключения из этого правила указаны в ст. 103 ЖК РФ : 1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали

• Проживание пенсионера в служебном помещении.
  

  09.01.2015 Добрый вечер, Ирина. Нет, если вы пенсионер по старости, то вас не могут выселить из служебноцй квартиры, без предоставления иного жилья. Согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ : 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями

  
  

  25.09.2014 что договор социального найма, конечно же, должен был быть заключен с Д.. Однако Д. все равно не имеют право выселить из общежития, так как он является пенсионером. В ч.2 ст.103 ЖК РФ указано: 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями

• как оставить служебное жильё если расторгнут трудовой договор
  

  07.07.2014 Добрый день, Евгений. Порядок выселения из служебных помещений регулирован статьей 103 ЖК РФ : . В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они

• Служебное жилье.
  

  02.07.2014 Добрый день, Ольга. Согласно п.2 и 3 ст.103 ЖК РФ : 2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями

Статья 103 ЖК РФ. Выселение граждан из специализированных жилых помещений

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

5. При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Вернуться к оглавлению документа : Жилищный кодекс РФ (с комментариями)

Комментарии к статье 103 ЖК РФ, судебная практика применения

Когда граждане, проживающие в служебном жилье и в общежитиях, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях не могут быть выселены

В соответствии со статьей 13 закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

"граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

На необходимость учета положений статьи 13 Вводного закона обращалось внимание и в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где указано следующее:

"судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 488-ФЗ)

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

5. При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

(часть 5 в ред. Федерального закона от 29.07.2018 N 267-ФЗ)

Комментарии к статье

1. По общему правилу, гражданин обязан освободить специализированное жилое помещение, если договор, на основании которого он занимал это помещение, расторгнут или прекратил свое действие. В случае отказа добровольно освободить занимаемое помещение, гражданин может быть выселен из него в судебном порядке без предоставления ему другого жилья.

Правовые последствия расторжения или прекращения договора найма специализированного жилого помещения различаются в зависимости от:

Вида жилого помещения специализированного жилищного фонда;

Оснований прекращения договора найма;

Личности гражданина-пользователя помещения.

Правило о выселении гражданина без предоставления другого жилого помещения не знает исключений, если речь идет о выселении из:

А) жилых помещений маневренного фонда;

Б) жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения;

В) жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

Г) жилых помещений фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

Д) жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.

Заметим, что в последнем случае расторгается или прекращается не договор найма специализированного жилого помещения, а договор безвозмездного пользования таким помещением (для социальной защиты отдельных категорий граждан), хотя коммент. ст. формально на него и не распространяется. В пользу именно такого расширительного толкования п.1 коммент. ст. говорит как название ст.103 ЖК, которое шире ее буквального содержания, так и отсутствие в Кодексе специальной нормы, посвященной последствиям расторжения или прекращения договора безвозмездного пользования специализированным жилым помещением.

2. Применительно к служебным жилым помещениям и жилым помещениям в общежитиях законодатель устанавливает целый ряд исключений из общего правила, сформулированного в п.1 коммент. ст.

Другими словами, гражданин, выселяемый из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, обязательно должен быть обеспечен другим жильем в случаях, предусмотренных п.2 ст.102 ЖК и п.2 коммент. ст.

К таким случаям относятся:

А) прекращение договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в результате перехода права собственности на такое помещение или передачи его в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (п.2 ст.102 ЖК);

Б) расторжение или прекращение договора найма служебного жилого помещения или помещения в общежитии по всем иным основаниям (кроме указанного в п.2 ст.102 ЖК), если наниматель или члены его семьи относятся к числу лиц, упомянутых в п.2 коммент. ст.

Выделение особой категории граждан, которые обеспечиваются жильем даже в случаях, когда формально-юридические основания для его предоставления (на общих основаниях) отпали, обусловлено соображениями этического характера.

Обязательным условием предоставления другого жилого помещения гражданину, выселяемому из служебного помещения, является его нуждаемость в жилье. Однако в абз. 1 п.2 коммент. ст. этот критерий понимается гораздо уже, чем в п.1 ст.51 ЖК. Так, нуждающимися в жилье для целей предоставления другого помещения взамен служебного или прежнего помещения в общежитии признаются только граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Следовательно, если гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося потому, что площадь его помещения в расчете на одного члена семьи меньше учетной нормы (подп.2 п.1 ст.51 ЖК), или его помещение не отвечает установленным требованиям (подп.3 п.1 ст.51 ЖК), либо в нем проживает больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, совместное проживание с которым невозможно (подп.4 п.1 ст.51 ЖК), такой гражданин не считается нуждающимся в жилье по смыслу абз. 1 п.2 коммент. ст.

По общему правилу наиболее “качественное” помещение (т.н. “другое благоустроенное жилое помещение”), которое предоставляется гражданину в связи с его выселением из ранее занимаемого помещения, должно соответствовать четырем критериям, предусмотренным п.1 ст.89 ЖК. Такое жилое помещение должно:

А) быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;

Б) быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

В) отвечать установленным требованиям;

Г) находиться в черте данного населенного пункта.

Существенно менее удобным является “другое помещение” (т.е. просто “другое”, а не “другое благоустроенное”), куда гражданин может быть переселен за неоплату коммунальных услуг или пользования жильем (ст.90 ЖК). Такое помещение может соответствовать всего одному критерию: его площадь должна быть не меньше размера жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие.

Наконец, п.3 коммент. ст. предусматривает еще один вариант определения “другого” (а не “другого благоустроенного”) жилого помещения. Этот низший уровень благоустройства жилья предполагает, что помещение должно просто находиться в черте соответствующего населенного пункта, в котором расположено жилье, из которого гражданина выселяют.

В принципе логика законодателя, который не стремится обеспечить обычный уровень комфорта гражданам-неплательщикам либо гражданам, выселяемым из служебных помещений или общежитий, вполне объяснима. Но вот понять, почему тяжесть “наказания” дискомфортом для граждан, хронически не оплачивающих жилье или коммунальные услуги, вполне сопоставима (хоть и не тождественна!) с лишениями, которые должны претерпеть лица, выселяемые из служебных помещений или общежитий, практически невозможно. Ведь в последнем случае речь идет не о любых вообще гражданах, утративших право пользования общежитием или служебным жильем, а об особой категории лиц - социально незащищенных, пострадавших ради интересов Отечества! Почему этих людей законодатель ставит в положение, едва ли не худшее, чем хронических неплательщиков?

4. Бремя выселения граждан из служебных жилых помещений или общежитий и предоставления им другого жилья в случае смены собственника или титульного владельца помещения (п.2 ст.102 ЖК) п.4 коммент. ст. возлагает на прежнего собственника или юридическое лицо, передающее соответствующее жилое помещение новому владельцу.

1. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

2. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

5. При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.